ВОЗМОЖНО, ПОСЛЕ ИЮЛЬСКОГО ПОВЫШЕНИЯ ЦЕН НА ГАЗ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ ДО 40-45 КОПЕЕК ЗА КУБОМЕТР ВЛАДЕЛЬЦУ ОБЫЧНОЙ ТРЕХКОМНАТНОЙ КВАРТИРЫ ПРИДЕТСЯ ПЛАТИТЬ ЗА

ВОЗМОЖНО, ПОСЛЕ ИЮЛЬСКОГО ПОВЫШЕНИЯ ЦЕН НА ГАЗ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ ДО 40-45 КОПЕЕК ЗА КУБОМЕТР ВЛАДЕЛЬЦУ ОБЫЧНОЙ ТРЕХКОМНАТНОЙ КВАРТИРЫ ПРИДЕТСЯ ПЛАТИТЬ ЗА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ БОЛЕЕ 500 ГРИВЕН В МЕСЯЦ

По мнению специалистов, рост цен на энергоносители может обернуться подорожанием не только коммунальных услуг, но и товаров в магазинах

Лилия ПОВОЛОЦКАЯ, Сергей КУРГАН "ФАКТЫ"

Итак, то, о чем так долго говорило несколько украинских правительств, потихоньку становится реальностью: в течение нынешнего года цены на энергоносители наконец-то будут доведены до уровня рыночных. С мая тарифы на газ и электроэнергию все-таки выросли. Причем весьма ощутимо, почти на четверть. Так, в столице электроэнергия подорожала с 15,6 до 19,5 копейки за киловатт-час (в домах, оборудованных электроплитами, - с 12 до 15 копеек), а стоимость кубического метра газа увеличилась с 17,5 до 22 копеек для тех, у кого есть газовый счетчик, и с 19 до 24 копеек для тех, у кого его нет.

Решение НКРЭ об увеличении стоимости энергоносителей пока не утверждено Минюстом

Но с июля нас ждет еще одно, более существенное, подорожание. Пока только природного газа. Согласно постановлению Национальной комиссии регулирования электроэнергетики (НКРЭ), розничные тарифы на газ для населения будут повышены с 22 до 40,7 копейки за кубометр (при наличии счетчика) и с 24 до 44,4 копейки за кубометр (при отсутствии такового).

Кстати, как заявил председатель Национальной комиссии регулирования электроэнергетики Украины Валерий Кальченко, любой человек может потребовать от региональной газопоставляющей организации установить в его квартире счетчик, причем бесплатно. Оказывается, средства на это уже заложены в тарифах на поставку голубого топлива для этих организаций. Тем более что и эти тарифы вот-вот повысятся на 80 процентов. Согласно тому же постановлению НКРЭ, с 1 июля предельный уровень оптовой цены на газ для предприятий, которые направляют его населению, возрастает с 231 до 414 гривен за тысячу кубометров, а для предприятий теплокоммунэнерго, тепловых электростанций, электроцентралей и котельных - с 383,4 гривни до 686 гривен за тысячу кубометров.

Хотя еще есть шанс, что роста цен на голубое топливо для населения удастся избежать. Дело в том, что решение НКРЭ должно быть утверждено Министерством юстиции Украины. Ранее были случаи, когда подобные постановления Минюстом не визировались, а значит, и не вступали в законную силу.

В противном же случае нас ждет существенное повышение цен практически на все.
Естественно, что в первую очередь могут быть увеличены жилищно-коммунальные платежи за водоснабжение, отопление и прочие услуги. Причем в несколько раз. Во всяком случае, об этом уже предупреждали столичные власти. Как заявлял начальник
Главного управления ценовой политики Киевской городской государственной администрации Василий Яструбинский, после подорожания энергоносителей тарифы на жилищно-коммунальные услуги в столице могут увеличиться в три раза.
В частности, по расчетам управления, квартплата за квадратный метр жилплощади должна составлять 1 гривню 83 копейки вместо нынешней средней по Киеву 51 копейки. А значит, по словам Василия Яструбинского, за жилищно-коммунальные услуги собственнику стандартной однокомнатной тридцатиметровой квартиры необходимо будет платить около 200 гривен, а вот владельцу "трешки" площадью 66 квадратных метров придется раскошеливаться ежемесячно более чем на 500 гривен.

Правда, местные власти пока могут только мечтать о введении экономически обоснованных жилищно-коммунальных тарифов. Василий Яструбинский посетовал, что из-за несовершенства законодательной базы органы местного самоуправления не вправе пересматривать и увеличивать тарифы. По его мнению, Верховная Рада должна предоставить такие полномочия местным властям.

Естественно, после роста стоимости энергоносителей не заставит себя ждать и подорожание продуктов питания и промышленных товаров. Как предупреждает руководитель Главной службы социально-экономической политики Секретариата Президента Украины Павел Гайдуцкий, увеличение стоимости газа приведет к росту цен на отечественные промышленные товары. Согласно проведенным исследованиям, подорожание составит в среднем около 26 процентов.

Причем, по словам Павла Гайдуцкого, больше всего подорожание энергоносителей ударит по химической промышленности, в которой газ является основным элементом производственного процесса. В этой отрасли цены вырастут на 57-60 процентов. В первую очередь подорожают минеральные удобрения. А значит, вскоре начнут увеличиваться цены на муку, овощи и фрукты. Ведь аграрии заложат повышенные расходы в стоимость пшеницы, картофеля, морковки и другой сельхозпродукции.

Если семья не будет ежемесячно вносить свою обязательную долю платежа, она может лишиться права на субсидию

Правительство, естественно, понимает все эти невеселые перспективы и пытается успокоить общественность, обещая народу целый "букет" компенсационных мер.
- Мы намерены усилить социальную защиту населения, - заявил первый заместитель министра труда и социальной политики Украины Павел Розенко, подчеркнув, что с июля будет увеличена минимальная зарплата - с 350 до 375 гривен, а с октября и минимальная пенсия - с 359 до 366 гривен.

Кроме того, он еще раз обратил внимание на то, что в стране действует программа жилищно-коммунальных субсидий. И именно она призвана защитить наименее обеспеченные слои населения от последствий роста цен на газ и электроэнергию. Так, по прогнозам "социальщиков", с июля количество пользователей субсидией увеличится с 520 до почти 800 тысяч. А к декабрю (когда начнется отопительный сезон) субсидиями станут пользоваться уже около 2 миллионов семей.

Напомним, что право на назначение субсидии имеют семьи, у которых стоимость жилищно-коммунальных услуг превышает 20 процентов совокупного дохода, а у наименее защищенных жителей нашей страны (семьи, состоящие только из пенсионеров и других нетрудоспособных граждан, а также те, в состав которых входят несовершеннолетние дети или инвалиды I и II групп) - 15 процентов.

Существует достаточно жесткое условие: все трудоспособные члены семьи должны быть заняты: работать, учиться на дневной форме в высших учебных заведениях I-IV уровней аккредитации или в профессионально-технических учебных заведениях на протяжении трех месяцев до обращения за субсидией. Если человек по какой-либо причине не трудоустроен, то он должен стоять на учете в службе занятости. Есть только несколько исключений, которые допускают назначение субсидии на общих основаниях, даже если один из трудоспособных членов семьи не работает, не учится, не зарегистрирован в качестве безработного, но при этом:

* ухаживает за ребенком до трех лет;
* ухаживает за ребенком, который требует присмотра на протяжении времени, определенного в медицинском заключении лечебно-консультационной комиссии (но только до достижения им шестилетнего возраста);
* имеет трех и больше детей в возрасте до 16 лет и ухаживает за ними;
* присматривает за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 16 лет, лицом, достигшим 80 лет.

Субсидии назначают районные, городские или районные в городах управления труда и социальной защиты населения (отделы субсидий). Если семья обращается за субсидией впервые, она обязана предоставить весь пакет документов: заявление, справки о составе семьи, о доходах каждого зарегистрированного на соответствующей жилой площади и декларацию об их доходах, имуществе, а также сведения о размерах платежей за жилищно-коммунальные услуги. При этом принимается во внимание доход всей семьи, а не каждого зарегистрированного в квартире. Так что если муж зарегистрирован отдельно от жены и двух детей, то это вовсе не значит, что его доходы не учитываются.
При втором обращении за субсидией (если, конечно, со дня предыдущего визита в отдел социальной защиты никаких изменений в составе семьи и ее занятости не произошло) нужно подать только заявление и справки о доходах всех зарегистрированных на жилплощади.

Субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг назначается на полгода, а на оплату природного газа, который используется для отопления, - на отопительный период. Субсидия для приобретения сжиженного газа, твердого и жидкого печного бытового топлива назначается раз в год.

При расчете размера субсидии принимаются во внимание зарплаты, пенсии, различные виды пособий, доходы от предпринимательской деятельности и личного подсобного хозяйства, земельных участков, выделенных для овощеводства, сенокосов и пастбищ (садовые участки в этот список не входят), по нормам, которые утверждаются местными органами исполнительной власти.

Если семья не будет ежемесячно вносить свою обязательную долю платежа, она может лишиться права на субсидию. Впрочем, если одному из членов семьи задерживают зарплату или пенсию (и этот факт подтверждается соответствующими документами), то может быть сделано исключение.

Правительство собирается сократить список льготников

Стоит отметить, что в связи с подорожанием энергоносителей в правительстве снова заговорили о необходимости отмены льгот некоторым категориям населения. Как заявил исполняющий обязанности премьер-министра Юрий Ехануров, на сегодняшний день льготы 25-ю законами установлены для инвалидов, участников Великой Отечественной войны, людей, имеющих заслуги перед Украиной, участников ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы. Также льготы предусмотрены для некоторых категорий работников по профессиональному признаку, таких, как пожарная охрана, судьи и члены их семей.

Юрий Ехануров поручил Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства, Министерству финансов, Министерству труда и социальной политики, Министерству топлива и энергетики, министерствам экономики и юстиции подготовить и внести на рассмотрение Кабмина проект закона, который упорядочил бы предоставление льгот по уплате жилищно-коммунальных услуг. Проще говоря, речь идет о сокращении списка льготников.

Вот только когда это будет сделано и дойдут ли у властей до этого руки - пока не ясно. Ведь нынешнее правительство "сидит на чемоданах". И даже если соответствующий законопроект будет подготовлен и направлен в Верховную Раду, парламентариям сейчас, похоже, не до законотворчества, тем более не до таких непопулярных законов. Мы прекрасно помним опыт 2000-2001 годов, когда была приостановлена часть льгот (в первую очередь тем, кто пользуется ими по профессиональному признаку: военнослужащим, работникам прокуратуры, судьям, народным депутатам). Тогда под давлением общественности власти были вынуждены отменить решение, и все льготы восстановили.

"Facty i kommentarii ". 20-Июня-2006. Экономика.