ВОСПОЛЬЗОВАВШИСЬ ПАНИКОЙ НА РЫНКЕ, НЕЧИСТЫЕ НА РУКУ ДЕЛЬЦЫ СБЫВАЛИ ЗАЛЕЖАЛЫЕ ПРОДУКТЫ, КОТОРЫЕ ГОДИЛИСЬ ЛИШЬ НА КОРМ СКОТУ

Только за июль в стране выявлено 56 преступлений, связанных с зерном

Сергей КУРГАН
"ФАКТЫ"

Недавно в долгих пересудах о том, кто же виноват в продовольственном кризисе, разразившемся в Украине, точку поставил Кабинет министров, и в частности, премьер-министр Виктор Янукович, который заявил, что имеет полный перечень компаний, получивших сверхприбыли во время ажиотажного спроса на продукты. Но главным виновником июньского кризиса премьер-министр все же считает аграрный блок правительства.

Принятие адекватных мер привело к спаду ажиотажного спроса на муку, макароны, сахар и крупяные изделия. И после того, как "волна сошла", стало ясно, что эта искусственно созданная ситуация была на руку многим дельцам, распродавшим запасы круп, срок хранения которых истек. В частности, на состоявшемся в Министерстве внутренних дел брифинге, посвященном сохранению урожая и стабилизации ситуации на рынке зерна, первый заместитель госсекретаря МВД Виктор Зубчук отметил, что многие фирмы, пользуясь неразберихой, сбывали товар, который надо было бы списать и пустить на корм скоту.

Кстати, выполняя поручение Президента и правительства, правоохранители отслеживают ситуацию на продовольственном рынке, в том числе -- на зерновом.

Сотрудники органов внутренних дел, подразделения Государственной службы борьбы с экономической преступностью (ГСБЭП) провели проверку более 2600 субъектов хозяйственной деятельности, из них -- 1300 зернохранилищных предприятий. В результате выявлено 555 преступлений, связанных с незаконным оборотом зерна и продуктов его переработки. К уголовной ответственности привлечены 504 должностных лица.

-- Мы принимаем жесткие меры по отношению к тем, кто без основания продает сельхозпродукцию по завышенным ценам и, злоупотребляя своим служебным положением, продает заложенное на хранение зерно, -- сказал Виктор Зубчук. -- Только за первое полугодие было выявлено хищение 40 тысяч тонн зерна. Так, в Винницкой области "отличились" должностные лица Тростянецкого ХПП, где выявлена недостача 2,3 тысячи тонн зерна из госрезерва на сумму свыше миллиона гривен. А в Закарпатской области руководители АПК "Ужгородский" незаконно использовали 1,4 тысячи тонн зерна из госрезерва.

-- Один из заместителей главы Ивано-Франковской областной госадминистрации незаконно дал разрешение на реализацию субъектам предпринимательской деятельности 500 тонн пшеницы из госрезерва, тем самым нанеся бюджету убыток в 631 тысячу гривен, -- сообщил начальник Департамента ГСБЭП Виктор Литвиненко. -- Заведено уголовное дело и в отношении должностных лиц Виноградовского КХП, которые при составлении статистической отчетности "забыли" указать 3,2 тысячи тонн зерна, хранившегося на комбинате.

Правоохранители привели десятки подобных примеров. Всего в результате проверок деятельности комбинатов хлебопродуктов, элеваторов и хлебных баз только за неполный июль структурные подразделения МВД совместно с региональными органами Службы безопасности и Генеральной прокуратуры выявили 56 преступлений, связанных с зерном и продуктами его переработки. Больше всего злоупотреблений зафиксировано в Днепропетровской, Донецкой, Ивано-Франковской, Кировоградской, Львовской, Херсонской и Черкасской областях.

В ходе проверок правоохранители столкнулись с интересным фактом. В соответствии с существующим законодательством, предприятие, пострадавшее в результате природных катаклизмов, получает страховые выплаты. Поэтому некоторые недобросовестные компании заявляли о том, что морозы погубили посевы зерновых. А в ходе проверок выяснялось, что на "замороженных" полях сегодня собирают неплохой урожай.

-- Наша служба внимательно следит за рынком зерна, но мы считаем что необходимо законодательно урегулировать вопрос внешнеэкономической деятельности, связанной с зерном и продуктами его переработки. -- продолжил Виктор Литвиненко. -- В частности, ограничить операции по экспорту и таможенному оформлению для фирм, зарегистрированных за пределами Украины, особенно в оффшорных зонах.

Сейчас в Украине полным ходом идет уборка зерновых. На сегодняшний день намолочено 2 миллиона 300 тысяч тонн ранних зерновых. Средняя урожайность по Украине составляет 13 центнеров с гектара.

Между прочим, в прошлом году к 26 июля, по данным правительства, было собрано уже около 25 миллионов 185 тысяч тонн зерна при урожайности 27,4 центнера с гектара.

В целом в нынешнем году в Украине, возможно, будет собрано 29--31 миллион тонн. Напомним, что в прошлом году был собран рекордный урожай -- почти 39 миллионов тонн зерна. Несмотря на сегодняшние, достаточно низкие по сравнению с предыдущим годом, показатели, правительство настроено довольно оптимистично и считает, что Украина сможет полностью удовлетворить свои потребности в зерне.


"Facty i kommentarii ". 29-Июль-2003. Экономика.

НЫНЕШНЕЙ ЗИМОЙ ХАРЬКОВ БУДЕТ ОТАПЛИВАТЬСЯ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО ОТЕЧЕСТВЕННЫМ ГАЗОМ

Сергей КУРГАН
"ФАКТЫ"

Несмотря на то, что наша страна не может полностью обеспечить свои потребности собственным газом, наращивание объемов добычи голубого топлива продолжается, и способствует этому расширение инфраструктуры газовой отрасли.

Так, на днях "Укргаздобыча", дочерняя компания НАК "Нефтегаз Украины", завершила работы по реконструкции газопровода Юльевка--Богодухов--УКПГ Степная--ШПК, который соединяет Юльевское нефтегазоконденсатное месторождение с магистральным газопроводом Шебелинка--Полтава--Киев.

Как заявил начальник газопромышленного управления "Харьковгаздобыча" ДК "Укргаздобыча" Иван Демьяненко, введение этого газопровода в эксплуатацию позволит уже до конца года увеличить добычу газа на Шебелинском месторождении на 350--600 миллионов кубометров и обеспечить потребности Харькова на протяжении всего отопительного сезона. Финансирование строительства в размере 14,9 миллиона гривен проведено собственными средствами ДК "Укргаздобыча", бюджетные средства не привлекались.

Ранее из-за недостатка газотранспортных мощностей в летние месяцы добыча газа низкого давления на Шебелинском и Юльевском месторождениях снижалась. Как следствие, это приводило к дефициту топлива в отопительный сезон, и недостающие объемы газа приходилось закупать в России. Теперь же эта проблема решена. Харьковщина -- один из основных газовых районов Украины -- будет обеспечена топливом собственной добычи.

Из досье "ФАКТОВ"

Юльевское нефтегазоконденсатное месторождение является одним из самых молодых в Украине. Первые скважины введены в эксплуатацию относительно недавно -- в 1994 году. Месторождение считается уникальным: помимо добычи природного газа, нефти и газового конденсата, на нем осуществляется производство пропан-бутана. На сегодняшний день годовой уровень добычи газа составляет 750 миллионов кубометров, а запасы месторождения составляют около 18 миллиардов кубометров газа.

"Facty i kommentarii ". 25-Июль-2003. Жизнь.

ТЕПЕРЬ ВЫПЛАЧИВАТЬ ДОЛГИ ЗА КВАРТИРУ МОЖНО В ТЕЧЕНИЕ ПЯТИ ЛЕТ

Вступил в силу закон о реструктуризации задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги

Сергей КУРГАН
"ФАКТЫ"

С 1 июля вступил в силу Закон Украины "О реструктуризации задолженности по квартирной плате, плате за жилищно-коммунальные услуги, потребленные газ и электроэнергию", призванный решить проблему с огромными долгами населения перед поставщиками коммунальных услуг. Не секрет, что очень многие люди просто не в состоянии быстро рассчитаться с задолженностью, которая накапливалась годами, а некоторые и текущие платежи вносят с трудом.

Информацию о должниках, скрывающих от комиссий свои доходы, будут получать у налоговиков

О порядке реструктуризации долгов населения "ФАКТАМ" рассказал начальник управления экономики, ценообразования и тарифной политики Государственного комитета Украины по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Анатолий Кулеша:

-- Чтобы начать реструктуризацию долгов за жилищно-коммунальные услуги, по всей Украине создаются специальные комиссии, в которые входят представители исполнительной власти, органов местного самоуправления, жилищно-коммунальных хозяйств, органов по защите прав потребителей, других общественных организаций, а также юристы. Именно они будут решать все вопросы, связанные с долгами населения, образовавшимися на 1 июля 2003 года.

-- Каков порядок оформления договора о реструктуризации?

-- Каждый человек обязан обратиться в ту организацию, которой он задолжал. Если образовался долг за электроэнергию, то договор нужно заключать с энергетиками, если за газ, то с поставщиком топлива, и так далее. Выплата большой задолженности может быть рассрочена на 60 месяцев, то есть на пять лет. Но возможно продление договора в связи с недостатком денег у должника. Если же по каким-либо причинам стороны не могут договориться о порядке и сроках расчета, то этот вопрос будет вынесен на рассмотрение специальной комиссии. Но стоит учесть, что ежемесячная плата (по долгу и текущим счетам) не должна превышать 25 процентов совокупного дохода семьи для работающих граждан и 20 процентов -- для пенсионеров и лиц, получающих социальную помощь.

В договоре указываются права и обязанности сторон. В частности, гражданин имеет право:
* досрочно погасить долг в полном объеме или его часть;
* досрочно расторгнуть договор;
* требовать проведения перерасчета в связи с тем, что кто-либо из жильцов снялся с регистрации или, наоборот, зарегистрировался по этому адресу, а также в случае изменения совокупного дохода семьи.

Жилец обязан:
* погасить весь долг и заплатить начисленную пеню, если разрывается договор при отчуждении (продажа, дарение, передача по наследству) жилого помещения;
* в течение месяца подать соответствующие документы в комиссию для пересмотра условий договора в случае, если на протяжении действия этого документа кто-либо из жильцов снялся с регистрации или зарегистрировался по данному адресу, а также при изменении размера совокупного дохода семьи.

В случае досрочного погашения реструктуризованной задолженности комиссия принимает решение о прекращении действия договора. Он также может быть расторгнут, если человек предоставил документы с недостоверными сведениями.

-- Какие документы нужно собрать, чтобы заключить договор о рассрочке долга?

-- Заявление с указанием всех видов неоплаченных жилищно-коммунальных услуг, справки о составе семьи, о доходах всех совершеннолетних граждан, зарегистрированных на данной жилплощади. Неработающие члены семьи трудоспособного возраста подают справку из Государственного центра занятости.

-- Не секрет, что тысячи людей не имеют постоянного места работы, но в службе занятости не зарегистрированы. Как быть с ними?

-- Таких граждан будут приглашать на заседание комиссии и выяснять, почему они нигде не оформлены, не работают и какие у них доходы. Если человек, несмотря на то, что официально нигде не числится и не имеет документов, подтверждающих его доходы, согласен погашать долг, то комиссия заключит с ним договор. Но если гражданин не предоставляет справки о своих доходах, утверждает, что ничего не зарабатывает и на этом основании отказывается заключать договор и выплачивать задолженность, то комиссии смогут получить необходимую информацию в налоговой инспекции. Дело в том, что каждый человек имеет идентификационный код и данные обо всех его доходах, полученных не по основному месту работы, фиксируются налоговиками.

За несвоевременную оплату счетов будут начислять пеню

-- Алкоголики и наркоманы перебиваются случайными заработками и за жилье не платят годами. Какие меры будут применяться к таким должникам?

-- Это проблема. По закону, если человек отказывается выплачивать долг, комиссия передает дело в суд, который может принять решение о принудительной продаже имущества должника. Из полученных денег погашают долг, а остаток суммы возвращают человеку. Но, к сожалению, эта процедура пока несовершенна и применить ее довольно сложно.

В новом Жилищном кодексе все процедурные вопросы, связанные с принудительным выселением должника, урегулированы. В частности, можно будет продавать квартиры граждан, которые не платят за жилищно-коммунальные услуги дольше шести месяцев, и предоставлять им менее комфортабельное жилье. Однако новый Жилищный кодекс пока не утвержден Верховной Радой.

-- Но ведь бывают случаи, когда люди по объективным причинам не в состоянии рассчитаться с долгами перед коммунальными предприятиями. Предположим, в двухкомнатной квартире живет женщина с маленьким ребенком. За время декретного отпуска у нее накопилось несколько тысяч долга. Сейчас ее зарплата составляет 200 гривен, а ежемесячные коммунальные платежи -- 80--100 гривен, то есть они превышают 25 процентов дохода семьи даже без выплаты долга. При этом оформить субсидию женщина не может, например, потому, что в квартире зарегистрирован ее бывший муж. Как будут рассматриваться подобные случаи, ведь их тысячи?

-- Действительно, иногда приходится искать нестандартный выход из положения. Человек, попавший в подобную ситуацию, должен обратиться в местную комиссию по реструктуризации задолженности, предоставить все вышеуказанные документы и объяснить причину накопления долга. Комиссия, учитывая нынешний доход гражданина, определит, какую часть долга и в течение какого срока он сможет погасить. Остаток задолженности, если сумма не очень большая, возможно, даже спишут. Но такое решение комиссия может принять только с согласия предприятия, услуги которого не оплачены в полном объеме, и после всестороннего изучения и проверки предоставленных документов.

-- А какие меры будут применять к людям, которые заключили договор о реструктуризации, но все равно не выплачивают долг?

-- Если человек не внесет необходимую сумму к оговоренной в договоре дате, то за каждый день просрочки будет начисляться пеня в размере 0,01 процента суммы долга (в общей сложности пеня не должна превышать 100 процентов суммы задолженности). Но только при условии, что человек вовремя получает зарплату, пенсию, стипендию. Если же должник не платит и после начисления пени, договор о реструктуризации расторгается и дело передается в суд.

-- Предусмотрены ли законом какие-либо льготы для отдельных категорий населения?

-- Нет. У нас в стране около 40 категорий льготников, которые платят за жилищно-коммунальные услуги меньше или вовсе не платят. Существует 23 закона, предусматривающие такие льготы, и только три из них государство реально финансирует. Поэтому льготы фактически предоставляются за счет коммунальных предприятий, и ввести еще и льготы по выплате долгов просто невозможно.

"Facty i kommentarii ". 09-Июль-2003. Экономика.