ЗДРАВСТВУЙ ДОРОГАЯ ВЕРХОВНАЯ РАДА. НУ ОЧЕНЬ ДОРОГАЯ...

Нынешние парламентские выборы могут стать самыми дорогостоящини за всю историю Украины

Виктор Круча

Внеочередные выборы депутатов Верховной Рады это уже факт. С одной стороны, демократические выборы, особенно органа власти который не справился со своими обязанностями, это всегда хорошо. Но помимо моральной есть и материальная сторона вопроса. Выборы мероприятие отнюдь не дешевое. И деньги на их организацию будут брать из госбюджета, то есть из наших с вами карманов. Давайте выясним, цену вопроса, способы сбора денег на досрочные выборы, а за одно разберемся, во сколько же нам с вами обойдутся парламентарии уже после того, как они рассядутся в сессионном зале.

Каждая партия потратит только на рекламу не менее 20 миллионов долларов

Сначала официальная часть. Недавно Президент Украины Виктор Ющенко подписал Закон «О внесении изменений в Закон Украины «О государственном бюджете Украины на 2007 год», которым предусмотрено выделить 356 млн. грн. на подготовку и проведение внеочередных парламентских выборов. Источником этих расходов, являются средства единого казначейского счета, которые были накоплены в 2006 году за счет перевыполнения плана доходов бюджета. Нужно понимать, что в этом законе речь идет о средствах необходимых для работы региональных избирательных комиссий, аренды избирательных участков и т.д.

Но львиная доля расходов политических партий пойдет на убеждение избирателей, то есть нас с вами в том, что именно они способны решить насущные проблемы и вывести страну из кризиса. А традиционным двигателем не только торговли но и политики является реклама. По данным Ассоциации наружной рекламы эти выборы, несмотря на скоротечность избирательной кампании, всего 60 дней, могут обойтись политическим силам дороже, чем рекордный по затратам парламентский марафон 2006 года. Ведь в этом сезоне цены на телевизионную рекламу выросли приблизительно на 40-60% по сравнению с предыдущим годом. Да и расценки в целом на политическую рекламу по сравнению с прошлыми выборами выросли на 15-20%.

По словам председателя координационного совета Ассоциации наружной рекламы Артема Биденко, эффективная рекламная кампания на телевидении сегодня стоит не менее 500 тысяч долларов в месяц. То есть за два месяца избирательного марафона минимальные затраты на телевизионную рекламу превысят миллион долларов для каждого из участников выборов. Специалист прогнозирует, что каждая из политических сил будет выкупать от полутора до четырех тысяч плоскостей наружной рекламы, стоимость которой в столице достигает $1000 за единицу. В регионах биллборды могут стоить дешевле: $500-700 долларов. При таких условиях месячное размещение визуальной рекламы на наружных носителях может обойтись политической силе в $2-2,5 млн.
Таким образом, полная стоимость месячной пропаганды одной политической силы может превышать $10 млн. А за все время официальной предвыборной компании эта сумма может превысить для одной партии $20 миллионов долларов. Не говоря уже о том, что некоторые политические силы уже сейчас начали активную рекламную компанию. В неофициальных беседах рекламисты признаются, что эта сумма может оказаться в несколько раз больше. Кстати, на выборах 2006 года лидером по расходам на политическую рекламу стала Партия регионов.
Так где же политические силы будут брать деньги на выборы? Не секрет, что костяк всех ведущих партий составляют люди имеющие отношение к крупным бизнес-структурам. А Партия Регионов помимо этого имеет доступ к еще одному почти неисчерпаемому источнику -- государственным деньгам, которые по той или иной схеме неминуемо будут направляться на финансирование партии власти. Конечно, бюджет не резиновый, поэтому сейчас коалиционное правительство ажиотажно занялось сбором дополнительных средств. Источник их стал уже традиционным – предприниматели. Причем все, - от владельцев промышленных предприятий до рыночных торговцев.

Зачастую методика изъятия "лишних" денег из карманов предпринимателей традиционная. Например бизнесменов настоятельно просят уплатить налоги на несколько месяцев вперед. Если они вдруг проявляют несговорчивость, то уже на следующий день к ним один за другим наведываются усталые налоговики, пожарники, работники санэпидемстанции и прочих контролирующих органов. Учитывая, что работы у них сейчас очень много, они даже не пытаются создавать видимость тщательной проверки, а просто говорят, - "ребята, у нас план, так что давайте мы сразу выпишем штраф и не будем тратить зря свое и ваше время".
Естественно, что несговорчивые все равно, по результатам проверки, получают квитанцию на уплату штрафа, только сумма уже больше. Ведь найти к чему придраться, при нашем запутанном и противоречивом законодательстве, раз плюнуть.

Кстати, даже те кто сразу согласился заплатить налоги наперед не застрахованы от внеочередных "ковровых бомбардировок" проверяющих. Денег ведь нужно много, да и аппетит, как известно, приходит во время еды. Кроме того на предприятия активно наведываются представители властей и политических партий предлагая сделать срочный взнос "на благотворительность". Получить внятный ответ на чьи нужды пойдут эти благотворительные взносы сложно, а вот догадаться очень легко.

Предприниматели побежали из света в тень

Но есть и другие, более свежие методики получения дополнительных средств. Как рассказал Анатолий, предприниматель занимающийся производством металопластиковых окон и снимающий цех на одном из государственных предприятий, недавно он получил оригинальное предложение, от которого очень сложно отказаться. Ему позвонили из местного представительства Фонда государственного имущества Украины и попросили срочно прийти и переоформить договор аренды производственных площадей, находящихся в госсобственности. Мотивировали такую необходимость формальностями связанными с введением новой методики расчета арендной платы, утвержденной соответствующим постановлением Кабинета министров. Анатолий был мягко говоря удивлен. Ведь до истечения срока договора аренды оставалось еще пару месяцев, а по условиям договора изменять размер платы до этого момента вроде как нельзя. Поэтому он отправился "выполнять формальности".

Каково же было его удивление, когда после перерасчетов оказалось, что арендная ставка выросла с 10% до 15% от стоимости объекта аренды. Но это еще не все. Оказывается чиновники из Кабмина решили ввести в силу свое постановление с... 1 января нынешнего года. То есть предпринимателям сейчас приходится не только платить в полтора раза больше, но они оказались еще и должны за пол года! А чтобы бизнесмены особо не трепыхались в постановлении изменили порядок продления договоров аренды помещений находящихся в госсобственности. Теперь решение будет приниматься не в отделениях Фонда госимущество, а Кабмине, куда на рассмотрение будут пересылаться все документы. По каким параметрам министерские чиновники будут решать кому продлить аренду а кому нет, одному богу известно. Факт в том, что правительство лихорадочно собирает все рычаги, которыми можно давить на бизнес, в одних руках. И не трудно догадаться о том, что ретивые борцы за правду, не желающие платить задним числом повышенную цену за аренду, вряд ли могут рассчитывать на продление договоров аренды, и уже сейчас могут заняться поиском новых площадей для своих цехов, офисов, магазинов, мастерских.

Естественно, что в нынешних условия предвыборной агонии очень многие предприниматели, только недавно переставшие бояться властей и постепенно начавшие работать открыто и платить людям "белую" зарплату, серьезно задумываются о возвращении в "тень".

Ежегодно расходы на содержание парламента повышались на 30%

А теперь остается выяснить, во сколько нам с вами обходится сама Верховная Рада. Приведем некоторые факты. По словам заместителя председателя регламентного комитета Верховной Рады Украины Сергея Саса, минимально ежемесячный доход народного избранника составляет 23-24 тыс. грн. В эту сумму входит оклад депутата в размере 6,1 тыс. грн. С учетом премий и надбавок сумма вырастает до 13,5-14,5 тыс. грн. Если народный избранник возглавляет подкомитет или комитет, его зарплата может достигнуть 17 тыс. грн. К этой сумме нужно добавить 10 тысяч гривен, которые ежемесячно получает каждый депутат «на осуществление депутатских полномочий». Парламентарии сами решают, куда потратить эту деньги. Нередко они уходят на партийные нужды.

С начала своей работы парламент пятого созыва потратил около 750 млн. грн. В том числе 51 млн. грн. в месяц стоила работа рады в прошлом году и 68 млн грн. в месяц в нынешнем. Кстати, по словам Сергея Саса, десять лет назад содержание Верховной Рады обходилось государству всего в 57 млн. грн. в год! Ежегодно расходы повышались на 30%. При этом детальная смета парламента по сегодня остается закрытым документом. За все время на сайте Рады был размещен только один такой документ -- за 2004 год. Правда сегодня даже его найти уже невозможно.

Газета "Перспектива"