ТЕПЕРЬ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ, ПОКУПАЮЩИМ ЖИЛЬЕ В КРЕДИТ, ГОСУДАРСТВО БУДЕТ КОМПЕНСИРОВАТЬ БАНКОВСКУЮ ПРОЦЕНТНУЮ СТАВКУ НЕ ДОЛЬШЕ ПЯТИ ЛЕТ

Правительство ввело более жесткий порядок предоставления государственной помощи молодежи, мотивируя это дефицитом в госбюджете денег на подобные программы

Сергей КУРГАН "ФАКТЫ"

Молодой семье купить отдельное жилье очень трудно. Даже приобрести квартиру в рассрочку подчас непросто, ведь процентные ставки по ипотечным кредитам в Украине пока еще очень высокие. Правда, несколько лет назад появилась возможность получить поддержку государства, и тысячи семей отправились в Фонд содействия молодежному жилищному строительству за частичной компенсацией процентных ставок по ипотечным кредитам коммерческих банков. Желающих участвовать в данной государственной программе оказалось гораздо больше, чем мог обеспечить бюджет. Начались проблемы. Со временем выдача компенсаций была приостановлена, а те, кто уже взял кредит, пока вынуждены полностью оплачивать расходы по погашению ссуды. Многие специалисты утверждали, что одна из проблем связана с несовершенством порядка предоставления частичной компенсации. На днях правительство решило его ужесточить.

Подробно рассказать о нововведениях "ФАКТЫ" попросили председателя Государственного фонда содействия молодежному жилищному строительству Валерия Омельчука.

"В фонд содействия молодежному жилищному строительству теперь могут обращаться только те семьи, которые стоят на квартучете"

- В нынешнем году наш фонд проверяли различные организации, в частности, Главное контрольно-ревизионное управление (КРУ. - Авт.) и Счетная палата Украины. Проанализировав результаты этих проверок, Министерство финансов подготовило постановление о внесении изменений в порядок предоставления частичной компенсации процентной ставки по кредитам в коммерческих банках.

К примеру, в ходе комплексной проверки КРУ были выявлены факты, когда государственную помощь получали семьи, мягко говоря, не бедствующие, а купленное таким образом жилье или простаивало, или сдавалось в аренду. То есть квартиры использовались либо для вложения денег в целях дальнейшей спекуляции, либо для получения дополнительного заработка от сдачи внаем. Это стало возможным потому, что в свое время отменили норму, согласно которой семья, обращающаяся в фонд за помощью, должна стоять на квартирном учете.

Такое послабление было сделано, чтобы помочь молодым перспективным семьям, которые приезжают из других городов и не имеют формальной возможности стать на квартирный учет как нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Но плодами благих намерений государства воспользовались совсем не те, для кого это делалось.

Поэтому отныне вводится обязательная норма, согласно которой семья, претендующая на частичную компенсацию процентной ставки, должна стоять на квартирном учете в органах местного самоуправления. К сожалению, это ограничит доступ к государственной помощи молодым людям, получившим образование и нашедшим работу в чужом городе, так как они не смогут стать там на квартучет. Конечно, мы понимаем, что система квартучета - это советский пережиток, но в данном случае вынуждены принять такие меры.

- В последнее время нередко можно было слышать мнение некоторых чиновников о том, что слишком длительные сроки кредитования коммерческими банками "вымывают" немалые средства из государственной казны.

- Срок выплаты государственной компенсации был строго привязан к сроку кредитного договора между банком и молодой семьей. Естественно, что финучреждение заинтересовано в стабильном получении средств из госбюджета, поэтому многие банки стали умышленно увеличивать сроки кредитования, если в нем участвует фонд. Да и молодым семьям это было выгодно, ведь тело кредита гораздо легче выплачивать 20 лет, чем, например, пять. Только расходы государства существенно увеличиваются.

Подсчитано, что в случае продления срока выплаты компенсации до 25 лет на миллиард гривен привлеченных коммерческих кредитов государство должно будет выплатить компенсацию в размере тоже почти миллиард гривен. Но, изучив статистику, специалисты пришли к выводу, что реально ссуда обычно погашается за первые пять-семь лет. Объясняется это довольно просто: ставки в банках очень высокие и люди стараются быстрее избавиться от долгов, а получившей господдержку молодой семье легче будет рассчитаться с банком. Поэтому правительство приняло решение выдавать частичную компенсацию по коммерческим кредитам не более чем на пять лет.

В результате за счет выделяемых денег число семей, которые могут получить финансовую помощь, возрастет более чем втрое. Для привлечения того же миллиарда гривен государству необходимо будет компенсировать около 300 миллионов. Ограничение сроков, с одной стороны, будет способствовать более рациональному использованию бюджетных средств, а с другой стороны, послужит стимулом к тому, чтобы молодежь повышала свой профессиональный уровень, зарабатывала больше денег и имела возможность как можно быстрее рассчитаться с кредитором. Хотя мы понимаем, что это непопулярное решение.

"В течение месяца государство должно вернуть людям 45 миллионов гривен задолженности"

- Размер компенсации не изменился?

- Нет, но он теперь стал одинаковым для всех категорий молодых семей, которые будут обращаться в фонд. Сегодня государство возмещает по коммерческому кредиту часть процентов, равную одной учетной ставке Национального банка Украины. Сейчас это 8,5 процента. То есть если молодая семья взяла жилищную ссуду под 12,5 процента годовых и заключила договор с нашим фондом, то из своих денег ей придется погашать только 4 процента, а 8,5 погасит государство. Раньше отдельные категории (люди, стоящие на квартучете, многодетные семьи) получали компенсацию выше одной учетной ставки. Теперь все будут в равных условиях - и квартучет обязателен для всех, и единая ставка компенсации. Это нововведение также сделано для оптимизации расходования бюджетных средств.

- А ведь именно недостаточное бюджетное финансирование привело к тому, что сегодня частичная компенсация процентов по кредиту происходит с многомесячной задержкой.

- Действительно, по разным причинам, не зависящим от фонда, финансирование этого проекта было перенесено на ноябрь-декабрь. К сожалению, фонд все еще не получил около 15 миллионов гривен. В связи с этим задолженность на протяжении года не только не уменьшилась, но даже увеличилась. Напомню, что год назад из-за того, что выделенные на тот момент средства закончились, фонд был вынужден приостановить заключение новых договоров на предоставление частичной компенсации. Да и по тем соглашениям, которые уже были ранее подписаны, государство не всегда могло вовремя рассчитаться. Начала накапливаться задолженность.

Впрочем, есть и хорошие новости. Парламент принял и Президент уже подписал поправки к бюджету 2006 года, согласно которым фонду дополнительно выделяется 30 миллионов гривен. Таким образом, в течение месяца мы направим на погашение задолженности 45 миллионов гривен. По нашим расчетам, это позволит вернуть людям 85-90 процентов тех денег, которые государство задолжало в нынешнем году.

- Сколько денег будет выделено на программы фонда в следующем году?

- Я пока не хочу гадать, но той суммы, которая сейчас заложена в проекте госбюджета-2007, хватит не только на погашение задолженности и финансирование выплат по уже взятым обязательствам, но и, возможно, на заключение новых кредитных договоров. Однако это решится только после окончательного утверждения закона о бюджете.

"ФАКТЫ" 5 декабря 2006