Теперь за оценку однокомнатной квартиры при ее продаже придется уплатить 3 тысячи гривен

С 1 ноября в Украине начал действовать новый порядок проведения оценки недвижимости для налогообложения

Сергей КУРГАН, «ФАКТЫ»
05.11.2013

В Украине начали действовать новые правила проведения сделок купли-продажи недвижимости. Теперь прежде, чем реализовать квартиру или дом, владелец должен получить заключение оценщика, но не обычного, а имеющего специальный сертификат. Эта оценка будет использована для взимания налогов и сборов при операциях с недвижимостью. Однако многие эксперты считают, что новшества приведут к существенному увеличению расходов граждан на оформление сделки и налоги.
Если оценщик не имеет сертификата, его выводы будут считаться недействительными

Как ранее сообщали «ФАКТЫ», Министерство юстиции Украины своим приказом установило, что отныне нотариальное действие с участием физических лиц, предметом которого является объект недвижимого и движимого имущества, осуществляется только при наличии оценочной стоимости объекта в целях налогообложения. Кроме того, Кабинет министров Украины утвердил новый порядок, обязав всех, кто занимается оценочной деятельностью, получить специальный сертификат на право оценки недвижимости для ее налогообложения при совершении сделок. Если оценщик не имеет такого документа, его выводы будут считаться недействительными и нотариус откажет сторонам в заверении сделки.

Впрочем, есть нюансы. Как сообщила пресс-служба Государственной службы Украины по вопросам регуляторной политики и развития предпринимательства, новый Порядок проведения оценки для целей налогообложения и начисления и уплаты других обязательных платежей, обязательно применяется в случае, когда гражданин осуществляет продажу (обмен) или иное отчуждение движимого и недвижимого имущества, кроме случаев наследования и дарения. Оценку имущества при получении наследства и оформлении дарственной могут осуществлять оценщики, не имеющие сертификата для проведения налоговой оценки.

Стоит напомнить, что новые правила планировали ввести еще с 1 августа. Но правительство было вынуждено отсрочить их, так как оказалось, что специалистов, прошедших обучение для осуществления налоговой оценки, почти нет. Еще тогда многие специалисты, в частности из Лиги экспертов Украины, предупреждали: новый порядок несовершенен и создает условия для сокращения количества оценщиков. Дело в том, что согласно действующему законодательству механизм получения разрешения на проведение налоговой оценки следующий. Сначала рядовые сотрудники оценочных фирм проходят обучение и сдают экзамены. Это стоит около 3 тысяч гривен. По завершении занятий оценщик подает документы в Фонд госимущества на получение сертификата. Если хотя бы одному работнику выдан такой документ, соответствующий курс проходит директор фирмы, который также должен быть профессиональным оценщиком. Но и это еще не все.

Следующим обязательным шагом является получение фирмой некой системы управления качеством. Это документ, в котором подробно расписана процедура оценки объектов с точным указанием, кто и какие функции выполняет. Также необходимо иметь специальное лицензированное программное обеспечение, позволяющее собирать статистику цен на недвижимость в стране, анализировать сведения, производить расчеты оценочной стоимости и подключаться ко всеукраинской информационной базе данных. Только при наличии всех условий можно подавать заявку в Фонд госимущества на получение фирмой сертификата, позволяющего заниматься оценкой недвижимости с целью налогообложения. Кстати, по расчетам экспертов, для обслуживания одного оценщика необходимо не меньше пяти сотрудников фирмы.

Между тем специалистов, решивших заниматься налоговой оценкой, оказалось немало. Как сообщил председатель Фонда госимущества Украины (ФГИУ) Александр Рябченко, на сегодняшний день все лица, изъявившие желание пройти обучение, чтобы работать по новой системе оценки, получили такую возможность. По его словам, с заявлениями обратилось около 1 тысячи 970 человек, 90 процентов из которых успешно сдали экзамен и получили квалификационные свидетельства оценщиков по специализации «Оценка для целей налогообложения и начисления, а также уплаты других обязательных платежей, взимаемых в соответствии с законодательством». По состоянию на 30 октября 2013 года в Государственный реестр оценщиков и субъектов оценочной деятельности включена информация об 1 тысяче 540 оценщиках для целей налогообложения, работающих в 991 компании. Александр Рябченко утверждает, что в течение месяца количество оценщиков, готовых работать по новой системе, возрастет до 2 тысяч 200 человек.

Что касается сроков выполнения оценки, то, по прогнозам руководителя ФГИУ, на начальном этапе она будет занимать до семи дней. В дальнейшем же, когда все привыкнут к новым правилам, этот срок не будет превышать трех дней.
«Частная компания-монополист начнет получать колоссальные прибыли за счет простых людей»

О последствиях введения нового порядка оценки недвижимости «ФАКТАМ» рассказала президент Лиги экспертов Украины Светлана Бовсуновская:

— Оценщики смогут какое-то время работать по-старому, поскольку их заключения, выданные до 1 ноября, считаются действительными три месяца. Поэтому до февраля оценщики вправе выдавать заключения задним числом и по старой цене — 300—500 гривен. Ну, а потом рынок недвижимости полностью перейдет на новые правила. Услуги смогут оказывать только оценщики, прошедшие обучение, получившие сертификаты на проведение налоговой оценки и купившие специальное программное обеспечение (так называемую систему контроля качества оценки), которое и будет выдавать результат.
Вся эта система и программа разработаны и запатентованы коммерческой организацией — предприятием объединения граждан «Украинский институт управления качеством в оценочной деятельности».

Стоит учесть, что при подключении к этой программе оценщики подписывают лицензионный договор, согласно которому 80 процентов стоимости их услуг нужно отдавать владельцам программы. То есть для того, чтобы оценочная компания получила прибыль в 300 гривен, заказчик будет вынужден заплатить за проведение оценки 1500 гривен, так как 1200 нужно отдать владельцам программы. Но на самом деле стоимость будет еще выше. Уже сегодня представители некоторых компаний просят за оценку однокомнатной квартиры 3 тысячи (!) гривен. А дальше в условиях отсутствия конкуренции на рынке, так как большая часть оценщиков оказалась не в состоянии заплатить огромные суммы для оформления разрешения на налоговую оценку, оставшиеся компании получат возможность выставлять любую стоимость. Тем более что государство в лице Фонда госимущества признало: контролировать формирование тарифов на оценочные услуги не будет.

Кстати, на днях всем сертифицированным оценщикам было разослано письмо с рекомендацией до 1 февраля установить стоимость услуги налоговой оценки не выше 300 гривен. Понятно, что это делается для того, чтобы временно, пока не закончится срок действия старых заключений, удержать цену. Но эти три месяца сертифицированные оценщики будут работать себе в убыток, так как из 300 гривен 240 отдадут за лицензию, а остальное уйдет на налоги. Если же они захотят получить реальную стоимость, то рискуют лишиться разрешения на работу. А вот с 1 февраля оценочные услуги для граждан точно подорожают раз в десять.

Не менее серьезной проблемой является и новый порядок оценки недвижимости. Согласно правилам специалисту уже не надо выезжать на место и лично осматривать квартиру, район, где она находится, состояние дома, двора и так далее. Эти факторы теперь вообще не учитываются. Оценочная стоимость будет рассчитываться на основе выдаваемой программой информации о ценах на аналогичные объекты. Мы прекрасно знаем, что указанные в объявлениях и риелторских базах данных цены существенно превышают ту стоимость, по которой квартира реально продается. К тому же до сих пор неизвестно, откуда частная компания, владеющая лицензией на эту программу, берет информацию о стоимости квартир и домов для наполнения базы данных.

Кроме того, оценщики сейчас полностью подотчетны Министерству налогов и сборов. Сделанные ими заключения сразу попадают в единый реестр и используются как нотариусами для начисления налогов и сборов при проведении операций с недвижимостью, так и налоговиками для контроля. При этом последние будут внимательно следить, чтобы оценщик не занизил, по их мнению, оценочную стоимость. А виновных станут наказывать штрафами и лишением разрешения на работу. В таких условиях оценщик вынужден указать в своем заключении как можно большую стоимость объекта недвижимости. Например, оценит в миллион гривен квартиру, которая не продастся дороже, чем за 800 тысяч. Ну, а налог с «лишних» 200 тысяч заплатить придется.

Все это приведет к существенному увеличению расходов как продавца квартиры, заказывающего ее оценку, так и покупателя, которому придется платить налоги исходя не из реальной суммы сделки, а из завышенной оценочной стоимости. В результате за счет сотен тысяч простых людей, которым нужно продать, подарить или получить в наследство недвижимость, колоссальные прибыли будет получать частная компания-монополист, владеющая лицензией на программу для проведения оценки. Ну и отчисления в госбюджет тоже существенно вырастут.

— Компании, занимающиеся оценочной деятельностью, могут создать собственные программы для налоговой оценки, чтобы не платить огромные лицензионные отчисления?

— Теоретически могут. Уже три компании разработали собственный программный продукт, потратив около 100 тысяч гривен, подтвердили его качество в соответствующем ведомстве, получили патент и подали заявку в Фонд госимущества на разрешение использовать программу в работе оценщиков. До сих пор ответ не получен, хотя прошел уже месяц. Велика вероятность того, что чиновники найдут повод отклонить заявку, поскольку в случае ее утверждения сотням других компаний создать свою программу или купить патент на эту будет гораздо выгоднее, чем платить огромные лицензионные отчисления за продукт, навязанный им государством.

— А может ли хозяин квартиры узнать, какая аналогичная недвижимость использовалась при проведении оценки, и оспорить указанную стоимость?

— Узнать может, так как в заключении эти объекты упоминаются. А вот уплаченные деньги ему никто не вернет. Ведь критерии для оценки предлагает компьютерная программа, а оценщик даже не видел вашу квартиру. Если вы не согласны, то вправе заказать и оплатить новую оценку, в другой компании. Но результат, скорее всего, будет такой же, поскольку программа и база данных теперь у всех оценщиков одинаковые. Кроме того, оценочная стоимость сразу попадает в единый реестр.

— В других странах тоже действует такая система?

— Нет. То, что базу для налогообложения по всей стране формирует коммерческая структура, для развитых стран вообще нонсенс. В Европе этим занимаются асессоры — государственные служащие при налоговых органах. Они проводят оценку на основе своей информации. Но если человек не согласен, то только в этом случае он за свой счет заказывает проведение независимой оценки в частной компании. Причем ее вывод имеет приоритет при начислении налогов.

P. S. О том, как теперь, с учетом нового порядка налоговой оценки, будет проходить нотариальное оформление сделок купли-продажи недвижимости и насколько изменилась стоимость этой процедуры, читайте в ближайших номерах «ФАКТОВ».

Участниками широко разрекламированной программы «Доступное жилье» стали всего тысяча человек

Уходящий год стал поистине рекордным по числу стартовавших государственных программ удешевления жилья для населения, объединенных одним названием — «Доступное жилье». Правительство и парламент настойчиво убеждали людей в необходимости срочно брать займы и покупать квартиры в тех домах, на которые им укажут, а государство, дескать, обеспечит выгодные условия кредитования. Однако по результатам года оказалось, что люди не очень-то доверяют государству, а представители власти не особо стремятся выполнять свои обещания.

Банкам разрешили уменьшить первоначальный взнос по кредиту с 25 процентов стоимости квартиры до 10 процентов

Напомним, что государственная программа «Удешевление стоимости ипотечных кредитов для обеспечения доступным жильем граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий», которую чаще всего называют просто «Доступное жилье», стартовала в начале мая нынешнего года. Суть программы в том, что граждане и семьи, отвечающие определенным критериям, могут получить ипотечный кредит под 16 процентов годовых. При этом погашение 13 процентов берет на себя государство. Таким образом, заемщик как бы получает ипотечную ссуду лишь под 3 процента годовых. Но, к сожалению, на самом деле все не так уж просто.

Изначально участвовать в программе «Доступное жилье» могли только те, кто стоит на квартирной очереди. Однако уже к началу июня в правительстве поняли, что привлечь очередников не удастся. Ведь стать на квартучет могут лишь семьи, у которых на каждого члена приходится не более 7,5 метра жилплощади. А это в основном люди малообеспеченные, и денег даже на льготный кредит у них нет.

Поэтому правительство внесло довольно существенные изменения в Порядок удешевления стоимости ипотечных кредитов для обеспечения доступным жильем граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Прежде всего был расширен круг претендентов на льготную ипотеку. Стать участниками программы теперь могут и те, кто не стоит на квартирной очереди. Правда, право на первоочередное получение кредита все равно осталось за включенными в список. Кроме того, к людям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, теперь относятся граждане, которые обеспечены жилой площадью, не превышающей 9 квадратных метров на члена семьи, а также проживающие в общежитии.

Следующим новшеством стало увеличение верхней границы дохода претендентов. Если первоначально среднемесячный доход заемщика и членов его семьи не должен был превышать пятикратного размера средней зарплаты в конкретном регионе, то позже сумма была увеличена вдвое, до десяти среднемесячных зарплат.

Но и после этих мер не возросло количество претендентов на льготные займы. Тогда в Кабмине решили, что ежемесячный платеж по кредиту может составлять не 40 процентов совокупного среднемесячного дохода семьи, как было раньше, а уже половину. Сумма частичной компенсации в ежемесячный платеж не включается. При этом сумма, остающаяся после всех ежемесячных выплат по кредитному договору, должна быть не менее одного прожиточного минимума на заемщика и каждого члена его семьи, на которого рассчитывалась частичная компенсация процентов.

Кроме того, банкам разрешили уменьшать первоначальный взнос по кредиту с 25 процентов стоимости квартиры до 10 процентов. Но лишь в том случае, если заемщик готов предоставить дополнительный залог. В качестве такового теперь может выступать имущество не только заемщика, но и его поручителей. Более того, поручителем имеет право стать любой человек. Изначально договор поручительства заключал лишь дееспособный член семьи, проживающий вместе с заемщиком.

Также правительство упразднило верхнюю границу доходов заемщика и членов его семьи, а также отменило ежегодную подачу плательщиком по кредиту декларации о доходах. Напомним, что раньше в программе льготного кредитования могли участвовать только семьи, зарабатывающие не более 25 тысяч гривен в месяц.

Согласно внесенным изменениям, нормативная площадь жилья до 1 января 2013 года определяется исходя из расчета 40 квадратных метров общей площади на одинокого гражданина или семью из двух человек и 18 квадратных метров на каждого следующего члена семьи, но не более 76 квадратных метров, а для индивидуальных жилых домов не более 94 квадратных метров. Ранее верхняя граница площади, на которую полагалась льгота по кредиту, составляла 58 квадратных метров. Следует отметить, что государственная помощь предоставляется только в рамках нормативной площади. Если приобретаемая квартира больше, то за «лишние» метры заемщик платит самостоятельно и в полном объеме.

Вышеперечисленные новшества сдвинули программу с мертвой точки, так как в ней могли участвовать и довольно состоятельные граждане. Кроме того, после принятия соответствующего закона в государственном бюджете на 2012 год появился миллиард гривен на программу «Доступное жилье».

Даже если государство прекратит финансирование, заемщик все равно обязан погашать кредит, причем по полной ставке

Несмотря на широкую рекламную кампанию, выделение бюджетных средств и даже принятие закона, якобы гарантирующего финансирование программ по удешевлению жилья, люди весьма неохотно соглашаются сотрудничать с государством. По мнению экспертов, это связано с тем, что, несмотря на заверения чиновников, фактически человек заключает кредитный договор с банком, причем государственным, а держава берет на себя частичное возмещение заемщику процентных ставок. Но если вдруг бюджетное финансирование прекратится, человек все равно обязан будет погашать кредит, причем по полной ставке.

О недоверии населения к инициативам государства говорят цифры. Как заявил министр регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины Анатолий Близнюк, по состоянию на 23 октября 2012 года в рамках программы, предусматривающей компенсацию государством части процентной ставки по ипотеке, было профинансировано 764 кредита на общую сумму 179 миллионов 30 тысяч гривен, в том числе в Киеве — 178 кредитов на 59 миллионов 500 тысяч гривен. Позднее в министерстве сообщили, что 28 ноября был заключен тысячный договор, без указания общей суммы финансирования.

Весьма любопытно, что в начале декабря парламент внес изменения в госбюджет на нынешний год, существенно сократив финансирование программы «Доступное жилье». Как сообщил заместитель министра финансов Украины Анатолий Мярковский, за счет снижения на 350 миллионов гривен финансирования программы удешевления ипотечных кредитов будут увеличены дотации местным бюджетам.

Между тем еще в конце ноября чиновники обещали: в 2013 году все жилищные программы будут профинансированы в полном объеме. В частности, Анатолий Близнюк уверял, что в государственном бюджете заложат миллиард гривен на «Доступное жилье». По словам министра, этот вопрос был решен на самом высоком уровне. Кроме того, внесены изменения в бюджетный кодекс, а финансирование льготной программы — теперь защищенная статья бюджета. То есть деньги будут в любом случае.

Более того, по словам Анатолия Близнюка, чтобы развеять все сомнения, в Кабмине даже хотят принять специальное постановление. Суть документа в том, что, если человек свои 13 процентов из бюджета не получает, предъявлять претензии банк сможет исключительно государству, а вовсе не заемщику, который взял кредит на 15 лет. Правда, когда такое постановление будет принято, неизвестно.

— Государство гарантирует продолжение этих программ, поэтому мы предлагаем людям: пользуйтесь, идите оформляйте и получайте свои квартиры, — подытожил Анатолий Близнюк.

Для стимулирования строительства и покупки нового жилья необходимо от 10 до 25 миллиардов гривен в год

Однако уже в начале декабря стало ясно, что обещания чиновников, мягко говоря, не соответствуют действительности. Как оказалось, в законе о госбюджете на 2013 год, молниеносно и без обсуждения принятом Верховной Радой, на финансирование государственных жилищных программ выделено гораздо меньше, чем обещали чиновники.

Хотя справедливости ради стоит отметить: нормы подписанного Президентом в июле Закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты о содействии ипотечному кредитованию» формально соблюдены. Напомним, этот документ принимался парламентом с целью убедить потенциальных заемщиков в том, что государство о них впоследствии не забудет и не оставит людей один на один с банками. В частности, согласно закону в бюджете на 2013 год и последующие годы должны предусматриваться расходы на компенсацию процентов, уплачиваемых банкам или другим финансовым учреждениям по кредитам, полученным гражданами на строительство, реконструкцию или приобретение жилья. Правда, о конкретных суммах в документе речь не идет, хотя чиновники и заявляли, что бюджетное финансирование не может быть меньше прошлогоднего, то есть миллиарда гривен. Посмотрим, что же получилось на самом деле.

Как сообщила пресс-служба Министерства финансов, Законом «О государственном бюджете Украины на 2013 год» для Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства предусмотрены бюджетные ассигнования по программе «Предоставление государственной поддержки для строительства (приобретения) доступного жилья» в размере 50 миллионов гривен.
Кроме того, на финансирование программы «Удешевление стоимости ипотечных кредитов для обеспечения доступным жильем граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий» этому же министерству выделено 300 миллионов гривен.
В целях обеспечения жильем молодежи по программе «Частичная компенсация процентной ставки кредитов коммерческих банков молодым семьям и одиноким молодым гражданам на строительство (реконструкцию) и приобретение жилья» государство намерено потратить в следующем году 111 миллионов гривен. Также на программу «Предоставление льготного долгосрочного государственного кредита молодым семьям и одиноким молодым гражданам на строительство (реконструкцию) и приобретение жилья» будет выделено 80 миллионов гривен. Еще 40 миллионов гривен получит Государственное специализированное финансовое учреждение «Государственный фонд содействия молодежному жилищному строительству».

Таким образом, в 2013 году на финансирование всех льготных программ по обеспечению населения жильем выделят 581 миллион гривен. Выходит, ни о каком миллиарде на программу «Доступное жилье» даже речи не идет.

Кстати, многие эксперты считают, что на создание условий для приобретения недвижимости нужно гораздо больше денег. Как заявил председатель наблюдательного совета ассоциации «Всеукраинский союз производителей строительных материалов и изделий» Иван Салий, государство должно ежегодно выделять от 10 до 25 миллиардов гривен на уже существующие государственные программы, призванные стимулировать строительство и покупку нового жилья. Именно такие цифры опубликовал Институт стратегических исследований.

Гораздо надежнее использовать БИГЛИОН - Biglion.ru в Воронеже для получения всевозможных скидок и льгот при покупке товаров и услуг.

«Ценники обязательно должны быть на пачках сигарет, иначе нарушаются права потребителей»

Недавно вступил в силу Закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно запрета рекламы, спонсорства и стимулирования продажи табачных изделий», согласно которому введен полный запрет на рекламу сигарет не только в СМИ и в Интернете, но даже в местах их продажи. Однако уже в первые недели работы по новым правилам многие предприниматели столкнулись с неоднозначностью положений данного документа и тем, что они противоречат другим законам. Даже ведение бухгалтерского обслуживания стало более сложным. Между тем за нарушение закона предпринимателя могут оштрафовать на сумму от 30 до 50 тысяч гривен. Первые «нарушители» уже наказаны. В частности, одного одесского предпринимателя оштрафовали на 30 тысяч гривен за то, что он, по мнению Инспекции по вопросам защиты прав потребителей в Одесской области, рекламировал определенную марку сигарет, разместив пачки на расстоянии друг от друга. Поэтому у предпринимателей сегодня накопилось множество вопросов по применению данного закона.

— К сожалению, в свете закона о запрете рекламы табака произошел «размыв» понятий «реклама» и «информация о товаре», — считает вице-президент Украинской ассоциации потребителей Анна Сластён. — Нужно четко понимать, что реклама призвана стимулировать потребителя приобрести конкретную марку товара, а информация о нем дает возможность человеку сделать собственный осознанный выбор. При этом хочу отметить, что ни в правилах розничной торговли, ни в правилах реализации табачных изделий нет норм, как именно продавец должен размещать свой товар. И табачные изделия в этом случае не исключение. Поэтому продавец вправе располагать пачки в том порядке, на таком расстоянии друг от друга и таким образом, каким считает нужным. Например, он не нарушит закон, если выложит на витрине нескольких пачек одной марки или разместит пачки сигарет на разных элементах торгового оборудования.

Также много споров возникло вокруг вопроса, можно ли наклеивать на сигаретные пачки ценники. Ведь в новом законе говорится, что вся информация о реализуемых сигаретах может размещаться только на листе размером 30 на 40 сантиметров.

— Ценники обязательно должны быть на сигаретах, — утверждает начальник сектора контроля за рекламной деятельностью и торговли на расстоянии Инспекции по вопросам защиты прав потребителей Украины Юрий Сахно. — Согласно Закону «О защите прав потребителей», стоимость обязательно указывается на товаре или в доступном для покупателя месте. Хочу отметить, что размещение информации обо всех табачных изделиях (к примеру, на отдельной табличке размером 30 на 40 сантиметров) — это право продавца, а вот предоставление потребителю полной информации о цене продукта — это уже обязанность продавца, четко регулируемая законодательством.

Необходимо также обратить внимание на то, что для решения всех спорных вопросов и защиты предпринимателей от необоснованных штрафов Кабинет министров Украины после вступления в силу закона утвердил постановление Nа885 «О внесении изменений в пункт 4 Порядка наложения штрафов за нарушения законодательства о рекламе». Именно этот пункт вызывал больше всего разночтений. Поэтому всем предпринимателям, реализующим табачные изделия, нужно обязательно изучить данное постановление, чтобы уберечь себя от санкций со стороны контролирующих органов. А региональным инспекциям по вопросам защиты прав потребителей придется руководствоваться письмом, которое Госинспекция по вопросам защиты прав потребителей подготовила для своих территориальных подразделений в целях максимального разъяснения применения нового закона на практике и в процессе осуществления контроля за его выполнением.

С нового года процедура регистрации прав на недвижимость подорожает в три раза

Осталось меньше месяца до вступления в силу нового порядка регистрации недвижимости и права собственности на нее. Это вторая попытка ввести правила государственной регистрации имущественных прав на недвижимость и их ограничения. Реформа системы должна была начаться уже с нынешнего года. Но если год назад и эксперты, и чиновники признавали, что государство не справилось со своими обязательствами и введение нового порядка нужно переносить (это и было сделано), то теперь нам, похоже, придется привыкать к новациям. Правда, далеко не все верят, что их внедрение пройдет гладко. По мнению ряда экспертов, государство так и не смогло нормально подготовиться к смене порядка регистрации недвижимости. Поэтому сейчас в БТИ выстроились очереди: люди хотят оформить необходимые документы еще по старым правилам.

Напомним, что, согласно Закону «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усовершенствования и упрощения процедуры государственной регистрации земельных участков и прав на недвижимое имущество», вступившему в силу еще 16 марта 2010 года, в стране создается система государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их отягощение, вводится Единый государственный реестр прав собственности на недвижимое имущество и автомобили. Эта система должна заработать с 1 января 2013 года.

Однако для начала стоит уточнить, что же такое регистрация права собственности на недвижимость. Это процедура внесения соответствующих записей в электронную базу данных — Единый государственный реестр прав собственности на недвижимость. В нем содержится вся информация о таком имуществе: история возникновения права собственности, существующие права, ограничения и прекращение имущественных прав на недвижимость.

Регистрации подлежат лишь объекты, строительство которых полностью закончено и которые приняты в эксплуатацию. Такая юридическая процедура, как оформление права собственности, позволяет официально зафиксировать факт владения заявленным недвижимым имуществом.

На сегодняшний день информацией о недвижимости и ее собственниках распоряжаются регистраторы в бюро технической инвентаризации. С нового года эту функцию будут выполнять 2 тысячи 563 регистратора Государственной регистрационной службы Украины. Кроме того, недавно парламент принял закон, согласно которому 6 тысяч 835 практикующих нотариусов получат возможность производить регистрацию прав при удостоверении сделок купли-продажи недвижимости. Сейчас нотариусы и их помощники проходят соответствующее обучение. В результате будет осуществляться два вида регистрации — первичная и вторичная. Первой станут заниматься госрегистраторы, а второй — нотариусы.

— В территориальных подразделениях нашего ведомства будут регистрировать новую или реконструированную недвижимость, то есть ту, которая не была зарегистрирована до 1 января по действующему законодательству, — рассказала первый заместитель председателя Государственной регистрационной службы Украины Инна Завальная. — Также госрегистраторы будут оформлять и выдавать свидетельства на право собственности на недвижимое имущество. Сейчас этим занимаются органы местного самоуправления. У нас смогут получать свидетельства и члены жилищно-строительных кооперативов, гаражных, дачных, которые полностью уплатили свои взносы.

Нотариусы будут производить одновременно с нотариальным удостоверением государственную регистрацию вещевых прав на недвижимое имущество, которое уже было зарегистрировано до 1 января, в соответствии с действующим законодательством, или появилось и зарегистрировано после 1 января. Таким образом, когда человек, желающий продать свою квартиру, приходит к нотариусу, тот регистрирует его право собственности на недвижимость в новом реестре, после чего создает нотариальное удостоверение договора и одновременно регистрирует право собственности покупателя на это имущество.

Сегодня регистрацию прав на дома, квартиры и гаражи производит БТИ. Земельными участками занимаются управления по земельным ресурсам. А нотариусы осуществляют регистрацию ипотек и запрещенных к отчуждению объектов недвижимого имущества. С нового года вся эта информация будет вноситься в реестр недвижимости, — подытожила Инна Завальная.

Кстати, на днях парламент внес изменения в Декрет Кабинета министров Украины «О государственной пошлине», согласно которым с 1 января 2013 года за регистрацию недвижимости нужно будет заплатить в бюджет пошлину в размере семи необлагаемых минимумов доходов граждан, то есть 119 гривен. А за государственную регистрацию другого имущественного права на недвижимость и обременения этого права будет взиматься госпошлина в размере трех необлагаемых минимумов доходов — 51 гривня.

Хотя чиновники уверяют, что государство готово к новому порядку регистрации недвижимости, реальная ситуация далека от идеальной. И люди это прекрасно видят. Похоже, поэтому сегодня по всей стране в региональных бюро технической инвентаризации выстроились огромные очереди желающих до конца года получить необходимые документы на свои дома и квартиры.

Рассказать о причинах ажиотажа и реальном положении дел с введением нового порядка «ФАКТЫ» попросили директора Всеукраинской ассоциации БТИ Дмитрия Павленко.

— Почему в БТИ сейчас такие огромные очереди?

— У нас сегодня дежавю. Ситуация повторяет прошлогоднюю. Люди бросились переоформлять недвижимость, поскольку боятся, что с 1 января сделать это будет уже проблематично. И их опасения небезосновательны. Государство ведь так и не смогло подготовиться к введению единого реестра.
К примеру, помещение, где будет находиться киевское отделение Укргосреестра, до сих пор не отремонтировано, и посетителей там принимать нельзя. В других регионах ситуация не намного лучше. Зачастую отделения не укомплектованы необходимой оргтехникой. Даже сканеры, без которых невозможно работать, есть не в каждом отделении. А ведь для того чтобы завести регистрационное дело и внести информацию в электронную базу данных, нужно отсканировать все документы. И это только часть проблем. В нашем распоряжении есть неофициальный отчет о ситуации в региональных отделениях Укргосреестра и у нотариусов. Самый высокий показатель готовности одной из областей — 55 процентов.

Основными проблемами также являются нехватка кадров и полная неразбериха в нормативной базе, регулирующей порядок работы с единым реестром.
Стоит напомнить, что главными целями реорганизации системы регистрации прав были: передача функций государственному органу; упрощение процедуры регистрации и, соответственно, устранение очередей; снижение стоимости регистрации недвижимости и получения информации из реестра. Вынужден констатировать, что ни одна из этих целей не достигнута.

По словам госрегистраторов, которые сейчас проходят обучение или переподготовку, работа с новым реестром настолько непроста, что специалисты едва ли смогут обслуживать треть того количества людей, которые сейчас проходят через БТИ. Это связано со сложностью администрирования нового реестра и постоянными программными сбоями электронной базы данных. А значит, очереди станут еще больше.

Нотариусов же ставят в такие условия, что при проведении регистрации по новой методике они рискуют оказаться привлеченными к ответственности за нарушение законодательства. Объясню почему. Законодательство выписано так, что выполнять возложенные на нотариусов функции могут лишь государственные регистраторы. При этом нотариусам предоставлен статус только пользователей единого реестра. Кроме того, недавно вступил в силу закон, согласно которому регистрация недвижимости и выдача выписок из реестра являются административными услугами и могут выполняться исключительно государственными или коммунальными предприятиями, подчиняющимися органам местного самоуправления. Выходит, что частные нотариусы просто не имеют права на предоставление таких услуг. Я привел только один пример того, насколько противоречива нормативная база, регулирующая порядок работы с единым реестром. А вообще, уже есть около 20 нормативных актов в данной сфере, которые противоречат друг другу. Это дает почву для их двоякого трактования и даже привлечения регистраторов и нотариусов к ответственности. Замечу, что деятельность регистраторов БТИ регулировалась всего двумя документами.

Еще одной проблемой стала интеграция единого реестра и существующего Государственного земельного кадастра, в котором более 30 процентов зарегистрированных участков накладываются своими границами на соседние участки. Если сейчас эту информацию передадут в единый реестр обычным обменным файлом и автоматически привяжут к постройкам, то база данных окажется неправильной и работать с ней будет невозможно, так как у многих участков получится по два или более собственников. В прошлом году глава Госземагентства признавал, что для приведения в порядок земельного кадастра нужно не менее трех лет. Пока работа по уточнению границ участков не закончена.

— А как обстоит дело с передачей информации из БТИ в Укргосреестр?

— Этот процесс вообще застопорился. До сих пор не ясно, какие именно данные нужно передавать. Если речь идет обо всех сведениях, касающихся объектов недвижимости, то это невозможно, поскольку БТИ не ведут архивов перехода прав собственности на объекты. Есть только текущая информация. В Укргосреестр можно передать лишь копию правоустанавливающего документа, поданного ранее владельцем, и копию документа о регистрации. Вся остальная документация, в том числе техническая, является собственностью органов местного самоуправления и никому передаваться не может.

— Сколько будет стоить оформление права собственности?

— Со стопроцентной уверенностью могу сказать, что эта процедура станет гораздо дороже. По нашим подсчетам, только за нотариальные услуги при регистрации права собственности в ходе сделки придется уплатить минимум тысячу гривен. Это помимо госпошлины, налогов и прочих официальных расходов. То есть общая стоимость процедуры регистрации вырастет раза в три по сравнению с нынешними тарифами БТИ. Дело в том, что, «наградив» нотариусов функциями регистраторов, на них возложили массу дополнительных расходов. Во-первых, каждый должен единовременно заплатить государству 10 тысяч гривен за подключение к реестру. Во-вторых, введено обязательное страхование ответственности нотариусов на сумму миллион гривен, в связи с чем они будут ежемесячно платить страховые взносы в размере около 10 тысяч гривен. Естественно, нотариусам, которые являются частными предпринимателями, придется возмещать эти расходы за счет повышения стоимости своих услуг. Причем я думаю, что существенно подорожает не только регистрация прав собственности на недвижимость, но и все остальные услуги нотариусов.
Кстати, если в вашем дом появился малыш, то стоит позаботится, чтобы у него был детские стульчики для кормления. Ведь от правильности питания ребенка зависит его здоровье.

В Греции пачка сигарет в легальном магазине стоит от 3 до 4 евро, а фальшивку предлагают за один евро

Вслед за странами Западной Европы Украина ужесточила борьбу с курением и увеличивает налогообложение табачной продукции

Недавно вступили в силу некоторые положения нового закона, направленного на борьбу с курением. В частности, уже запрещена реклама табачных изделий, на пачках появляются страшные картинки, призванные вызывать у покупателей отвращение к товару, а вскоре будет полностью запрещено курение в кафе и ресторанах. Более того, планируется очередное повышение акцизных ставок на сигареты, что неминуемо приведет к их подорожанию. Борьба с курением — дело благое, но так уж сложилось, что отечественный бюджет сильно зависит от денег, выплачиваемых производителями и торговцами табака. Эти средства идут на пенсии и социальные нужды. Казалось бы, достаточно повысить налоги и ввести запреты, как курильщиков сразу станет меньше, а бюджет при этом наполнится. Но все не так просто, и опыт стран Евросоюза, в частности Греции, это подтверждает.

За информационную работу с покупателями продавец получает около 1500 евро в год

Афины встретили дождем и любопытными взглядами таксистов, курящих... самокрутки на выходе из аэропорта. Кризис... По официальной статистике, 25 процентов трудоспособного населения страны сейчас без работы, а среди молодежи показатель достигает 50 процентов. При этом Греция — самая курящая страна в Европе. По последним подсчетам, вредную привычку имеют около 35 процентов совершеннолетних жителей страны, что даже больше, чем в Украине. Поэтому мне было очень интересно: как греки борются с курением и насколько данный процесс эффективен в условиях кризиса?

С сентября 2010 года в Греции введен полный запрет на рекламу табачных изделий в СМИ, на внешних носителях и в неспециализированных магазинах. Но при этом потребитель имеет возможность получить информацию о продукте в торговых точках, имеющих лицензию на реализацию сигарет. Правда, реклама должна находиться рядом с табачными изделиями, а пачки — на уровне глаз взрослого человека.

Стоит отметить, что продавцы и особенно продавщицы сигарет в специализированных киосках активно общаются с покупателями. Но все строго в рамках законодательства. К примеру, они могут предлагать товар только совершеннолетним гражданам. Причем в случае возникновения у продавца малейшего сомнения по поводу возраста потребителя последний должен предъявить документ.

Сейчас в Украине при продаже сигарет покупателю могут дать информацию только о содержании никотина и смол в сигаретах. В Греции же продавцам разрешено интересоваться вкусовыми предпочтениями граждан и советовать определенный продукт. Кстати, продавец имеет право рассказывать о той или иной марке сигарет, только находясь внутри киоска или магазина. Реклама за пределами специализированной торговой точки запрещена. За такую информационную работу с покупателями владелец табачного киоска, а зачастую это частный предприниматель, получает около 1500 евро в год, что в условиях кризиса немалая сумма. Между прочим, как рассказали мне в одной из торговых точек, за неделю они продают сигарет примерно на 6 тысяч евро.

Продавцы табака в Греции имеют право предложить покупателю подарок, например зажигалку. В специализированном магазине, расположенном в крупном торговом центре, мне даже посоветовали нанести на презентованную фирменную зажигалку мое имя или другую надпись по желанию. Делает это специальный аппарат всего за одну минуту. В Украине подобные подарки теперь запрещены.

За прошлый год Греция потеряла 400 миллионов евро из-за нелегальной продажи табака

В Греции я увидел два новых формата сигарет. Это укороченные сигареты и табак с бумагой для самокруток. Афинские таксисты курили как раз самокрутки. Этот товар стал особенно популярен с началом кризиса.

Текстовое предупреждение о вреде курения занимает 30 процентов стороны пачки. В Украине — уже 50 процентов, причем на обратной стороне, помимо текста, должна быть картинка, показывающая негативное влияние никотина на организм человека. Кстати, в Греции, как и в нашей стране, запрещено классифицировать сигареты как легкие, суперлегкие и так далее. Содержание никотина и смол обозначается цветом пачки.

Во многих точках, торгующих табачными изделиями, можно увидеть плакаты и постеры с призывом звонить по специальным номерам телефонов в случае выявления поддельных или контрабандных сигарет. Дело в том, что греческое правительство существенно увеличило ставки акцизов и налогов на данную продукцию. Сейчас акциз составляет 85 процентов от стоимости табачных изделий. Это не только привело к подорожанию сигарет и стало причиной перехода многих греков на самокрутки, но и способствовало стремительному росту контрабанды и фальсификата.

В последнее время активизировались подпольные цеха по производству контрафактных сигарет, но больше всего фальсификата хлынуло из Китая. Если пачка сигарет в легальном греческом магазине стоит от 3 до 4 евро, то фальшивку можно купить даже за один евро. Кроме того, в несколько раз возросли поставки контрабандных сигарет. Они дороже подделок, но все равно существенно дешевле легальных табачных изделий.

О масштабах проблемы говорят цифры. Если в 2006 году, по данным исследования Project Star 2011, подготовленного компанией KPMG, доля нелегальной табачной продукции в Греции составляла 3,6 процента, то в 2011 году — уже 11,1 процента. По итогам 2012 года этот показатель может вырасти до 14 процентов. В результате бюджет Греции вместо дополнительных поступлений от налогообложения табака получил их снижение. В прошлом году Греция потеряла 400 миллионов евро только из-за нелегальной продажи сигарет.

Конечно, греки пытаются бороться с этой проблемой. Производители предлагают заменить бумажные акцизные марки электронной системой отслеживания продукции. С помощью такой системы покупатель по телефону или в интернете может проверить, не приобрел ли он случайно подделку.

Было бы неплохо, если бы украинский потребитель так же просто мог удостовериться в том, что не купил фальсификат, тем более сейчас подделка встречается очень часто. Хочется верить, что антитабачная кампания в нашей стране принесет только пользу здоровью нации и не будет иметь негативных экономических последствий.

Вскоре литр бензина на украинских заправках может подорожать в среднем на 20 копеек

На днях Президент Украины подписал закон о введении акцизов на некоторые топливные компоненты, нередко используемые мошенниками для изготовления фальсифицированного горючего. Специалисты считают, что это правильное решение для борьбы с контрафактом, тем не менее оно вряд ли кардинально изменит ситуацию с качеством бензина на заправках. Тем более что вскоре могут подорожать сами нефтепродукты, а значит, многие водители будут вынуждены искать дешевый, а не качественный бензин.

На АЗС Крыма и Киева в девяти пробах топлива из десяти обнаружены отклонения от стандарта

Подписанный Президентом закон, включающий в подакцизные товары бензол сырой каменноугольный и метанол технический (метиловый спирт), был разработан Кабинетом министров. Документ должен установить государственный контроль за реализацией бензола и метанола и пресечь нелегальное производство топлива с добавлением этих компонентов.

По данным авторов закона, в течение 2011 года в Украине было произведено около 160 тысяч тонн бензола. При этом лишь примерно 34 тысячи тонн пошли на нужды химической промышленности. Следовательно, почти 125 тысяч тонн бензола направлено на производство контрафактного моторного топлива. В Кабмине отмечают, что концентрация бензола в топливе, превышающая установленные государственными стандартами нормы, приводит к значительному увеличению загрязнения окружающей среды при работе двигателей внутреннего сгорания и несет угрозу для здоровья и жизни людей. Кроме того, используемый при производстве контрафактного горючего метанол также является очень ядовитым веществом.

А ситуация с поддельным бензином действительно угрожающая. На прошлой неделе были обнародованы результаты двух исследований. Как сообщает агентство УНН, Государственная инспекция Украины по защите прав потребителей проверила качество бензина на сетевых заправках, взяв с начала года 180 контрольных проб. Оказалось, что 20 процентов горючего имеет низкое качество и не соответствует стандартам. В число нарушителей попали многие известные сетевые операторы топливного рынка, и на них были наложены штрафы.

На одиночных заправках ситуация еще хуже. В октябре активисты общественного движения АutoVisio при поддержке «Консалтинговой группы А-95» исследовали качество бензина А-95 на автозаправочных станциях несетевых операторов в Киеве, в Крыму, в Донецкой и Харьковской областях. Как показали результаты, в среднем 80 процентов проб не соответствуют марке. Так, в Донецке были забракованы 70 процентов образцов, в Харькове — 80 процентов. Но рекордное число нарушений выявлено в Крыму и в Киеве: отклонения от стандарта обнаружены в девяти пробах из десяти.

— Сегодня небрендовые АЗС Украины используют три основных вида фальсификата, — рассказал руководитель автомобильного социального портала AutoVisio Виталий Чеховский. — Первый делается не на заводе, а непосредственно в «домашних условиях». Для этого нужны лишь прямогонный бензин и разные присадки, задача которых — повысить октановое число. Занимающиеся этим люди не имеют соответствующих знаний, поэтому смешивают компоненты на глаз.

Второй вид, который становится все более популярным, изготовляется на мини-НПЗ путем смешивания низкосортного бензина с разными спиртовыми компонентами, такими, как этанол, метанол. Их тоже добавляют на глазок.

Третий вид — это «традиционный» спиртовой суррогат. Заправки, продающие такое топливо, обычно находятся на грани банкротства, когда им уже нечего терять и о своей репутации владельцы АЗС не заботятся.

Несмотря на сомнительное происхождение и качество, горючее на заправках постоянно дорожает. Очередного скачка цен можно ждать уже в начале следующего года. В октябре Верховная Рада приняла в первом чтении законопроект, увеличивающий ставки акцизного сбора на нефтепродукты, а также алкоголь и табак. Автор документа, председатель парламентского Комитета по вопросам финансов, банковской деятельности, налоговой и таможенной политики Виталий Хомутынник, предлагал уже с 1 января 2013 года на 10 процентов увеличить ставки акциза на нефтепродукты, путем пересчета их из евро в национальную валюту, так как именно в гривне определяются индексы потребительских цен в нашей стране.

Вчера Верховная Рада приняла в целом данный закон, но изъяла из него норму, касающуюся пересчета акцизных ставок в гривню. Но эксперты не исключают, что государство таки напрямую повысит акцизы на горючее уже в ближайшее время.
«Для получения суррогатного горючего все чаще используют этанол, биоэтанол и прочие спирты»

О том, как отразится на цене бензина введение акциза на топливные компоненты и возможное повышение акцизных ставок на нефтепродукты, рассказал директор «Консалтинговой группы А-95» Сергей Куюн:

— Акцизный сбор — это прямой налог на конечного потребителя, а значит, при повышении ставки автоматически растут цены на подакцизные товары. Если государство все-таки утвердит увеличение ставок акциза, то литр горючего подорожает в среднем на 20 копеек. Таким образом, за последние три года государство повысило акциз на горючее более чем в три раза — с 60 до 198 евро за тонну. К сожалению, правительство, увеличивая бюджетные поступления от потребителей топлива, то есть простых водителей, практически не выделяет средств на контроль качества нефтепродуктов, чтобы защитить автомобилистов от фальсификата. При том что затраты на это мизерны на фоне миллиардов, которые бюджет зарабатывает на автовладельцах. В результате сотни тысяч водителей с каждым годом платят все больше, зачастую заправляя свои автомобили опасным суррогатом, а не качественным бензином.

— Но ведь недавно Госпотребинспекция проверила ряд заправок и выявила немало нарушений.

— Действительно, Госпотребинспекция обнародовала результаты проверок, проводившихся в течение нынешнего года на сетевых заправках. Но эти проверки — капля в море! Параллельно нами совместно с активистами автомобильного движения AutoVisio была осуществлена независимая инспекция несетевых АЗС. Но если при первом исследовании были обнаружены незначительные отклонения от нормы на отдельных сетевых станциях, то в ходе нашего исследования выявлено превышение уровня вредных веществ в составе топлива в десятки раз.

При этом одни из самых опасных суррогатов продаются у всех на виду. Например, в Киеве такой «бензин» реализовывался в Соломенском районе, в Харькове — на оживленном проспекте Сахарова. Такая ситуация на большинстве несетевых заправок, которые, реализуя дешевую «бодягу», пытаются конкурировать с крупными сетями. А все опять же из-за отсутствия системы государственного контроля.

— Разве не для борьбы с фальсификатом вводятся акцизы на топливные компоненты?

— Акцизы вводятся на два компонента — метанол и бензол, которые чаще всего используются фальсификаторами для искусственного завышения октанового числа бензина. Они очень дешевые, поскольку являются, по сути, отходами коксохимической промышленности. До недавнего времени их продажа и использование практически не контролировались. Теперь эти компоненты не только подорожают, но и будут контролироваться фискальными органами, так как перейдут в категорию подакцизных товаров.

— Значит, плохого бензина станет меньше?

— Я далек от мысли, что такая мера пресечет использование метанола и бензола для производства фальсифицированного горючего. Но проблем у контрафактников точно добавится.

Правда, теневые дельцы умеют быстро перестраиваться. Наше исследование показало, что в 75 процентах отобранных проб бензина А-95 зашкаливало содержание кислорода, а это прямое свидетельство использования в топливе спиртов. Углубленное изучение выявило содержание уже упомянутого метанола, изопропилового спирта, а также этанола. Уже сейчас для получения фальсификата все чаще используют этанол, биоэтанол и прочие спирты, которые выполняют те же функции, что метанол и бензол. Широкое и бесконтрольное хождение этанола, а точнее, биоэтанола может обернуться для автомобилистов огромной проблемой.

Это очень «капризный» компонент, требующий современной технологической культуры и оборудования. В противном случае даже небольшая часть спирта может стать известной ложкой дегтя в баке автомобиля — бензин просто расслоится, утратив свои свойства. В условиях, когда нет контроля за традиционными топливами, о каком биоэтаноле может идти речь? Тем не менее со следующего года закон рекомендует добавление 5 процентов биоэтанола в бензины, а с 2014 года такая норма станет обязательной. К этой программе очень много вопросов, начиная с того, что Европа уже включила задний ход в деле наращивания использования в топливах компонентов растительного происхождения.

Если вам нужно продвинуть свой сайт в сети, то на сеопрофи вам помогут сделать это максимально быстро и эффективно.

По всей стране в каждой квартире и частном доме будут установлены газовые счетчики

Сергей КУРГАН, «ФАКТЫ»
03.05.2012

Правительство вспомнило о своем обещании обеспечить население газовыми счетчиками. На сайте Кабмина обнародовано распоряжение «Некоторые вопросы обеспечения коммерческого (приборного) учета природного газа», разработанное Национальной комиссией регулирования в сфере энергетики.

Государство собирается к началу 2018 года завершить установку счетчиков по всей стране. Планируется, что квартиры и частные дома, в которых природный газ используется для подогрева воды и приготовления пищи, должны быть оснащены газовыми счетчиками до 1 января 2016 года, квартиры и частные дома, где газ используется только для приготовления пищи, — до 1 января 2018 года.

Более детальные графики установки приборов учета должны быть утверждены до 1 июля нынешнего года.
Стоит напомнить, что в апреле 2011 года Верховной Радой был принят закон о коммерческом учете природного газа для всех потребителей. По предварительным расчетам правительства на реализацию данного закона, то есть и на обеспечение населения газовыми счетчиками, должно быть выделено из бюджета 2 миллиарда 856 миллионов гривен.

Dropbox дает бесплатно до 16 гигабайт

Сегодня пришло письмо от известного сервиса хранения данных Dropbox. Они сообщили, что теперь можно получать в два раза больше свободного пространства, приглашая своих друзей! За каждого друга, который устанавливает Dropbox по моей реферальной ссылке, мы оба получаем по 500 Мб свободного пространства. Всего можно получить бесплатно до 16 Гб личного пространства под свои файлы. Вот ссылочка позволяющая нам вместе расширить свое облачное хранилище.

Парламент намерен запретить фермерам иметь в собственности больше 100 гектаров земли

Сергей КУРГАН, «ФАКТЫ»
11.01.2012

В преддверии нового года Президент Украины Виктор Янукович подписал закон, вносящий изменения в переходные положения Земельного кодекса Украины и продлевающий до 2013 года мораторий на продажу земель сельскохозяйственного назначения. На таком решении настаивали как аграрии, так и юристы. Дело в том, что, согласно положениям Земельного кодекса, обязательным условием для снятия запрета на операции с землями сельхозназначения является принятие законов «О земельном кадастре» и «О рынке земель». Если первый закон в прошлом году таки был утвержден парламентариями, то второй документ до сих пор находится в Верховной Раде. В него вносятся изменения и дополнения. Причем многие нормы данного законопроекта вызвали широкий общественный резонанс.

На нынешней сессионной неделе парламентарии планировали рассмотреть и даже принять законопроект «О рынке земель». Однако документ был в очередной раз снят с повестки дня. По словам председателя Верховной Рады Украины Владимира Литвина, во время новогодних праздников проходили заседания рабочей группы по разработке этого законопроекта и в него было внесено большое количество поправок и замечаний.

 — Когда будет готов окончательный вариант, мы проведем заседание согласительного совета, чтобы довести до широкой общественности, что предлагается в результате. И только после этого перейдем к рассмотрению соответствующего закона, — заявил Владимир Литвин.

Данный закон касается миллионов граждан, и его действие распространяется на самое главное богатство Украины — землю. Поэтому документ вызывает огромный интерес в обществе. Действительно, поправок внесено много. По словам председателя Комитета по вопросам аграрной политики и земельных отношений Верховной Рады Григория Калетника, поступило более тысячи поправок к документу. На последнем заседании комитет обсудил свыше 300 предложений. В частности, как сообщает информационное управление Верховной Рады, рассматривались положения документа о предельных размерах земельных участков, которые могут находиться в частной собственности физического лица и сдаваться ему в аренду.

Законопроектом предлагается установить, что в частной собственности одного физического лица могут находиться земельные участки, предназначенные для ведения товарного сельскохозяйственного производства, личного крестьянского хозяйства или фермерского хозяйства, общей площадью не более 100 гектаров.

Кроме того, депутаты внесли в законопроект норму, согласно которой общая площадь земельных участков сельскохозяйственного назначения для ведения товарного сельскохозяйственного производства, арендованная одним человеком, не может превышать 6 тысяч гектаров на территории одного района и 5 процентов площади сельскохозяйственных угодий на территории области.

Однако многие эксперты считают, что вносимые поправки могут негативно повлиять на экономику страны и ущемить права собственников и арендаторов земли. В частности, согласно заявлению ассоциации Украинский клуб аграрного бизнеса, в законопроекте «О рынке земель» депутаты не учли опыт ведущих аграрных стран мира в реформировании земельных отношений и создании прозрачного рынка сельскохозяйственных земель.

По данным экспертов, в большинстве аграрных стран, таких как США и Германия, никоим образом не ограничивают максимальную площадь земли, которая может находиться в собственности, а тем более в аренде. А в Новой Зеландии и Австралии — странах с развитым аграрным сектором — средний размер хозяйств составляет более 3 тысяч 600 гектаров. Поэтому невозможно рационально обосновать максимально допустимый размер владения в 100 гектаров. Об этом свидетельствуют результаты анализа, проведенного Информационно-ресурсным центром «Реформирование земельных отношений в Украине». В частности, подобных ограничений нет в России, США, Англии и Уэльсе, Германии. В Индии максимальный размер участка зависит от штата, в Польше норма составляет 500 гектаров, в Венгрии — 300 гектаров, Испании — 250 гектаров, Румынии — 200 гектаров, в Дании — от 125 до 155 гектаров, во Франции — от 100 до 375 гектаров.

Стоимость литра любого топлива вырастет на полторы гривни?

Сергей КУРГАН, «ФАКТЫ»

22.12.2011

Сегодня в правительстве может быть принято решение о повышении стоимости горючего на  автозаправках. Члены Межведомственной комиссии по международной торговле должны дать ответ, мешает ли ввоз топлива из-за рубежа развитию украинских нефтеперерабатывающих предприятий. Если решение окажется положительным, то импортные нефтепродукты обложат специальной пошлиной, после чего они неминуемо подорожают. Кроме того, недавно Министерство инфраструктуры подало законопроект «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины», в котором предложило вновь повысить ставки акцизного сбора на топливо.

Как нетрудно догадаться, инициаторами введения импортных пошлин выступили отечественные НПЗ, большинство из которых принадлежит российским нефтяным компаниям. Их поддержали в Министерстве топлива и угольной промышленности, сославшись на то, что за прошлый год импорт нефтепродуктов в Украину вырос с 3 миллионов 800 тысяч до 4 миллионов 500 тысяч тонн, что составило около половины объема рынка.

По словам вице-президента концерна «Галнафтогаз» Юрия Кучабского, истинная причина проведения расследования по импорту на рынке нефтепродуктов в том, что собственники НПЗ длительное время не вкладывали свои прибыли в развитие производства. А пока они не модернизированы, единственным способом конкурировать с качественным зарубежным горючим является лоббирование льгот для себя, в том числе в виде импортных пошлин.

Что же касается увеличения акциза, то законопроектом предлагается повысить ставку сбора на бензин с 182 до 200 евро, а на дизельное топливо — до 100 евро за тонну. Сегодня, в зависимости от содержания серы, акциз на дизтопливо составляет 42, 62 и 69 евро за тонну.

 — Предлагаемое повышение акциза приведет к росту цен на дизтопливо для конечного потребителя на 60 копеек за литр, а на бензин — на 20 копеек, — сообщил директор «Консалтинговой группы А-95» Сергей Куюн. — В свою очередь предлагаемый уровень пошлин на импортные нефтепродукты вызовет подорожание литра дизтоплива на 80 копеек, а бензина на 1 гривню 30 копеек. Если же государство одновременно и введет импортную пошлину, и повысит акциз, то абсолютно все нефтепродукты подорожают сразу на полторы гривни.