2001-11-28

ЧТОБЫ ОТВЕТИТЬ НА ВОПРОСЫ СОТРУДНИКА ГОСКОМСТАТА, НЕ ОБЯЗАТЕЛЬНО ВПУСКАТЬ ЕГО В КВАРТИРУ

Однако тем, кто вовсе откажется участвовать в переписи населения, грозит штраф

Сергей КУРГАН

"ФАКТЫ"

Уже совсем скоро начнется первая в истории независимой Украины перепись населения. И чем меньше времени до нее остается, тем больше возникает вопросов у наших сограждан. В частности, многих интересует, можно ли вовсе отказаться от участия в переписи и как убедиться в том, что под видом работника Госкомстата в дом не проник преступник? За разъяснениями "ФАКТЫ" обратились к начальнику управления статистики населения Государственного комитета статистики Украины Любови Стельмах.

-- Сотрудники органов статистики будут ходить по домам, и не исключено, что этим смогут воспользоваться преступники. Как можно будет распознать счетчика?

-- Прежде всего необходимо проверить его документы. У каждого счетчика будет специальное удостоверение с фотографией, фамилией, координатами переписного участка. Такой документ имеет несколько степеней защиты и должен быть заверен печатями не только органов статистики, но и местной администрации. Рассказывать более подробно степенях защиты удостоверения и тем более печатать его изображение на страницах газеты мы не можем, чтобы не способствовать мошенникам. Кроме специального удостоверения, счетчики обязаны иметь при себе документ, удостоверяющий личность: паспорт, пенсионную книжку...

Списки всех временных сотрудников будут переданы местным властям. Поэтому, если у человека возникли какие-либо подозрения, он может позвонить по телефону в местную администрацию и проверить, действительно ли тот, кто стоит у двери, имеет право проводить перепись и входить в чужой дом. Кстати, чтобы в ряды временных счетчиков не попали криминальные элементы, все списки будут переданы на проверку и утверждение не только местным исполнительным властям, но и милиции.

Но стоит отметить, что граждане имеют право не впускать работников Госкомстата в свой дом, а отвечать на все вопросы прямо на пороге. Если же человек решит и вовсе не открывать дверь, то он все равно обязан будет явиться на стационарный переписной участок и ответить на вопросы анкеты.

-- А может ли человек отказаться от участия в переписи или не отвечать на отдельные вопросы?

-- Согласно Конституции Украины граждане не обязаны предоставлять конфиденциальную информацию о себе, так как это является нарушением прав человека. Однако в определенных случаях, таких, как всеобщая перепись, Основной Закон разрешает отступать от этих норм. Хочу отметить, что в других странах, например в США, обязательность предоставления людьми полной информации в ходе переписи населения даже записана в Конституции. Так вот, согласно закону "О всеукраинской переписи населения", респонденты должны бесплатно и в полном объеме предоставить достоверные персональные данные, предусмотренные программой переписи населения.

Более того, согласно 186 статье Административного кодекса Украины за уклонение от участия в переписи предусматривается штраф от 3 до 5 не облагаемых налогом минимумов. Но могу вас заверить, что это крайняя мера, и, мне кажется, она, вряд ли будет применяться.

Но у людей нет необходимости отказываться отвечать на вопросы. Ведь абсолютно все пункты переписного листа заполняются со слов опрашиваемого. Кроме того, счетчик не будет требовать у жильцов никаких документов.

Мы понимаем, что существует масса причин, по которым человек не может или не хочет давать точный и подробный ответ. Особенно на вопросы об источниках существования, месте работы и роде занятий. Ведь не секрет, что сегодня многие работают, не заключая никаких договоров с работодателем. Или, например, годами числятся на обанкротившемся госпредприятии, а реальный заработок получают, торгуя на рынке или работая в коммерческой фирме. Таким образом, мы даем человеку право ответить на поставленные вопросы так, как он считает нужным.

Что касается переписи детей, то в нашей стране, как и во всем мире, существует правило: данные о детях записывают со слов родителей. То есть счетчик не вправе требовать от людей документы, подтверждающие предоставленные ими сведения о детях.

-- В какие сроки будет проводиться перепись?

-- С 5 по 14 декабря 2001 года. Но подготовительные работы ведутся уже давно. С 30 ноября по 4 декабря наши сотрудники обойдут квартиры и дома, чтобы узнать, где кто живет, разъяснить людям цели и порядок будущего опроса и договориться о том, когда к ним удобнее прийти. Жильцам, которые не захотят впускать в квартиру счетчиков, сообщат, где находится ближайший стационарный переписной пункт, куда они должны обратиться.

Кроме того, после 14 декабря в течение пяти дней штатные сотрудники Госкомстата будут проводить контрольные обходы, чтобы проверить работу счетчиков, которых набирают только на время переписи.

"Facty i kommentarii ". 28-November-2001. Экономика.

2001-11-22

ПОКА ТОЛЬКО ТРЕТЬ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ ЖИВУТ В ОТДЕЛЬНЫХ КВАРТИРАХ

На днях Верховная Рада приняла в первом чтении закон о кредитовании строительства жилья

Сергей КУРГАН
"ФАКТЫ"

За рубежом большинство людей (особенно молодые семьи) приобретают жилье в
кредит. В Украине же такая система пока только начинает применяться. Проблема в том, что для создания прозрачного механизма кредитования и защиты людей от финансовых махинаций в стране до сих пор нет совершенной законодательной базы. Помимо коммерческих программ приобретения недвижимости в рассрочку, существуют и государственные. "ФАКТЫ" уже рассказывали о Государственной программе содействия молодежному жилищному строительству. За три года ее существования более 2,5 тысячи молодых семей получили кредиты на строительство жилья, а до конца этого года такие кредиты получат еще свыше 500 семей.

Как сообщил председатель правления Государственного фонда содействия молодежному жилищному строительству при Кабинете министров Украины Валерий
Омельчук
, главной проблемой остается недостаточное бюджетное финансирование
проекта. В этом году в госбюджете на кредитование молодых семей предусмотрено 70 млн. грн., а выделено пока только 47,3 млн. грн. Более того, в следующем году государственное финансирование программы может даже сократиться с 70 млн. грн. до 50 млн. грн. в связи с перераспределением расходной части бюджета.

С 1998 года в Государственный фонд содействия молодежному жилищному строительству обратились более 100 тысяч человек, из них 45 тысяч стали потенциальными претендентами на получение кредитов. Но это капля в море. По статистике только 33 % молодых семей живут в отдельных квартирах (в целом по стране отдельное жилье имеют 56,3 % семей), 11 % молодых семей проживают в коммунальных квартирах, 14 % -- снимают жилье, 10 % -- живут в общежитиях, 1 % -- в неприспособленных помещениях. Выходит, что из 2,5 млн. молодых семей в Украине около 800 тысяч нуждаются в улучшении жилищных условий.

Между тем государственная система содействия молодежному строительству продолжает развиваться. Профсоюз работников молодежных жилищных комплексов и комитетов местного самоуправления и Фонд содействия молодежному жилищному строительству подписали на днях соглашение о сотрудничестве. Как сообщил Валерий Омельчук, подписанный документ определяет общие действия сторон по распространению данной программы по всей стране.

В частности, профсоюз вместе с фондом будет добиваться повышения объемов финансирования долгосрочного кредитования жилищного строительства для молодых семей в государственном и местных бюджетах всех уровней, обеспечивать ежеквартальное перечисление уже выделенных средств и осуществлять контроль за распределением и использованием кредитных ресурсов, которые предоставляются фондом.

Что же касается правовой базы кредитования строительства жилья, то недавно Верховная Рада приняла в первом чтении законопроект "О финансово-кредитных механизмах жилищного строительства". Этот документ определяет правовые основы внедрения и функционирования системы финансово-кредитных механизмов долгосрочного жилищного ипотечного кредитования граждан, привлечения свободных средств на развитие жилищного строительства и защиты законных прав и интересов всех участников этой системы, а именно застройщики, доверители, специализированные банки, страховые компании и операторы вторичного рынка ипотечных обязательств, если они отвечают установленным законопроектом требованиям. В частности, специализированные банки должны иметь соответствующие разрешения Национального банка Украины, заниматься банковской деятельностью в стране на протяжении не менее пяти лет и выполнять дополнительные требования, установленные НБУ.

Именно специализированный банк по поручению доверителей представляет их интересы, предоставляет кредиты и контролирует ход строительства. Застройщик же, кроме возведения домов, устанавливает цену измерительной единицы площади жилья (0,01 квадратного метра) по согласованию со
специализированным банком. А доверитель на основании договора, заключенного с застройщиком, финансирует строительство жилья и имеет право требовать получения своей квартиры в оговоренный
срок.

Данный закон предусматривает введение денежной индексации предоставленного кредита и возможность передачи обязательств по кредитным договорам в пользу третьих лиц.

"Facty i kommentarii ". 22-November-2001. Экономика.

2001-11-21

БОЛЬШИНСТВО ИСПРАВНЫХ ПЛАТЕЛЬЩИКОВ ЗА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ -- ЛЮДИ С САМЫМИ МАЛЕНЬКИМИ ДОХОДАМИ

Правительство по-прежнему не намерено повышать тарифы для населения

Сергей КУРГАН

"ФАКТЫ"


В последнее время ведутся споры о повышении тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Напомним, что на днях директор Всемирного банка в Украине и Белоруссии Лука Барбоне, напомнил об обязательствах украинского правительства перед инвесторами, приватизировавшими некоторые облэнерго. Речь идет и о пересмотре тарифов на электроэнергию. На карту поставлен стотысячный кредит от Всемирного банка.

Однако министр экономики и по вопросам европейской интеграции Александр Шлапак заявил, что правительство в ближайшее время не планирует повышать тарифы в жилищно-коммунальной сфере для населения. Также министр напомнил, что цены на коммунальные услуги для населения не увеличивались с 1999 года, при этом оно задолжало жилкомпредприятиям 6,9 млрд. грн.

Тем не менее 70--85% граждан вовремя рассчитываются за жилищно-коммунальные услуги. Причем большинство исправных плательщиков -- это те, кто получает невысокую зарплату. В среднем 10--15% населения платят с задержкой на три--четыре месяца, и только 10--12% жителей Украины не платят вообще. Хотя, по данным правительства, финансовое положение половины неплательщиков вполне позволяет вовремя вносить деньги.

В то же время Александр Шлапак называет бесперспективной и опасной практику установления тарифов жилищно-коммунальных услуг ниже себестоимости для населения и в десятки раз выше себестоимости -- для предприятий. Это приводит к тому, что убытки энергетиков из-за низких тарифов для населения компенсируются высокими тарифами для предприятий, которые вынуждены повышать цены на свои товары и услуги. "Если ценовое давление на малообеспеченные слои населения мы можем компенсировать за счет программы субсидий, -- сказал министр, -- то рост цен на товары и услуги мы компенсировать не можем". Поэтому позиция правительства относительно пересмотра тарифов остается неизменной: необходимо искать компромисс между интересами отрасли и возможностью украинских граждан оплачивать услуги, а также задействовать все возможные механизмы для снижения стоимости услуг.

Что же касается списания долгов населения (что в преддверии выборов все чаще предлагают народные депутаты), то, по мнению министра, такое решение повлечет за собой снижение платежной дисциплины граждан и приведет к ухудшению и без того сложного состояния отрасли.

Как заявил Александр Шлапак, по состоянию на 1 ноября текущего года дебиторская задолженность коммунальных предприятий превышает 205 млрд. грн., кредиторская -- больше 7,5 млрд. грн., в том числе 3,9 млрд. грн. -- за электроэнергию. Коммунальные предприятия еще работают только за счет того, что сами не оплачивают в полном объеме свои счета, и в первую очередь -- за энергоносители. Кроме того, в данной отрасли самая большая задолженность по зарплате.

"Facty i kommentarii ". 21-November-2001. Экономика.

ДО КОНЦА 2001 ГОДА БЫВШИЕ УЗНИКИ КОНЦЛАГЕРЕЙ И ОСТАРБАЙТЕРЫ ПОЛУЧАТ ЧЕРЕЗ НЕМЕЦКИЙ КРАСНЫЙ КРЕСТ ЛЕКАРСТВ НА СУММУ 100 ТЫСЯЧ МАРОК

Сергей КУРГАН

"ФАКТЫ"


"ФАКТЫ" недавно рассказывали о том, что жители Украины, бывшие узники концлагерей, могут получить по почте бесплатные лекарства из Германии. А на днях представители немецкого фонда "Память, ответственность, будущее", который финансирует программу выплаты компенсаций жертвам нацизма, сообщили, что до конца 2001 года жертвы нацизма, проживающие в Украине, России и Белоруссии, получат адресную помощь лекарствами через немецкий Красный Крест на сумму около 100 тысяч марок (до 200 немецких марок на человека).

Раньше лекарства покупались и высылались по почте за счет Красного Креста, но с мая 2001 года проект финансирует фонд "Память, ответственность, будущее". Общая же стоимость данного проекта, который рассчитан на два года, составляет 340 тысяч немецких марок.

Необходимо отметить, что, несмотря на пользу и гуманность проекта, многие считают: если бы к работе были привлечены и специализированные украинские организации, помощь смогли бы получить гораздо больше нуждающихся. Ведь в нашей стране лекарственные препараты значительно дешевле, чем в Германии, а значит, человек получил бы на 200 марок больше медикаментов. Кроме того, некоторые препараты, выписываемые врачами, не производятся в Германии, и, наоборот, присылаемые больным немецкие аналоги отечественных лекарств в Украине не лицензированы, а значит, запрещены к ввозу и применению.

Как сообщил "ФАКТАМ" руководитель рабочей группы по вопросам межгосударственных отношений по защите жертв нацизма и участников боевых действий в зарубежных странах Комитета Верховной Рады Украины по зарубежным делам Игорь Шаров, Германия обязана была привлечь к подготовке документации, закупке медикаментов и их распределению отечественные организации, такие, как Украинский национальный фонд "Взаимопонимание и примирение", украинский Красный Крест и Министерство здравоохранения.

Кроме того, члены бюро Украинского союза узников -- жертв нацизма, считают, что целесообразнее было бы разработать схему рационального распределения лекарств с учетом возраста людей, их материального состояния, инвалидности и других факторов.

Напомним, что для получения лекарств следует написать письмо в адрес специальной аптеки в Ганновере ("ФАКТЫ" публиковали адрес в номере от 13 ноября 2001 года). В письмо следует вложить такие документы: рецепт, справку с указанием диагноза и копии документов, подтверждающих, что этот гражданин действительно является бывшим узником концлагеря или подневольным рабочим. Пока больше всего обращений с просьбой выслать лекарства поступило в немецкий Красный Крест от украинских остарбайтеров -- почти 300 писем.

"Facty i kommentarii ". 21-November-2001. Экономика.

2001-11-15

ИЗ-ЗА НИЗКОГО УРОЖАЯ ПОДСОЛНЕЧНИКА В УКРАИНЕ ВЫРАСТУТ ЦЕНЫ НА ПОДСОЛНЕЧНОЕ МАСЛО

Но дефицит этого продукта нам не угрожает

Сергей КУРГАН
"ФАКТЫ"

"ФАКТЫ" уже сообщали о сложной ситуации на рынке подсолнечного масла. Последние несколько месяцев оно дорожало, а в конце сентября и вовсе начало исчезать с прилавков. Положение несколько стабилизировалось, как только на маслоперерабатывающие предприятия поступил подсолнечник нового урожая. Однако некоторые эксперты заявили, что собранных семян не хватит даже для внутренних потребностей Украины.

За разъяснениями "ФАКТЫ" обратились к заместителю Государственного департамента продовольствия Министерства аграрной политики Украины Людмиле Зинченко.

-- Угрожает ли Украине дефицит подсолнечного масла?

-- Я считаю, что Украине масла хватит. Однако цены действительно будут расти. В первую очередь это связано с низким урожаем подсолнечника. В нынешнем году этой культурой было засеяно меньше площадей, чем в прошлом. Прогнозировалось, что собранного урожая будет более чем достаточно. Но коррективы внесла погода. Во время цветения подсолнечника стояла сильная жара, и растения просто сгорали. Кроме того, в связи с большим урожаем зерна вся техника была брошена на его уборку, и подсолнечник собрали позже намеченных сроков. В результате, по предварительным данным

Министерства аграрной политики, в Украине собрано 2,2 млн. тонн семян. Хотя, скорее всего, реальные объемы гораздо больше, так как некоторые сельхозпроизводители пока придерживают семена в ожидании повышения цен. При этом внутренняя потребность Украины составляет 1,5 млн. тонн подсолнечника.

Стоит отметить, что погода подвела не только нас. В нынешнем году такая же ситуация сложилась в странах Европы, Турции, России. Даже Аргентина, являющаяся крупнейшим экспортером подсолнечника, собрала в два раза меньше семян, чем в прошлом году. Все это, конечно, способствует увеличению цен на сырье, а значит, подорожает и подсолнечное масло.

Однако, если раньше много подсолнечника вывозилось за рубеж, то в нынешнем году этого не будет. Во-первых, его внутренняя цена выше мировой. Во-вторых, сейчас вывоз подсолнечника облагается экспортной пошлиной. И в-третьих, Россия -- главный потребитель нашего сырья -- ввела НДС на подобные операции. Хотя не исключено, что часть подсолнечного масла, изготовленного на отечественных заводах, будет продана в Россию. Дело в том, что наш северный сосед не сможет обеспечить себя собственным маслом и вынужден будет его импортировать.

-- Насколько может подорожать подсолнечное масло в магазинах?

-- До февраля, когда на мировом рынке появится аргентинское масло, оптовые цены увеличатся на 5--7%, однако следующим летом цены могут вырасти на 15%. Что же касается розничных цен на масло, то они в значительной степени будут зависеть от торговых наценок реализаторов. Ведь не секрет, что заводская отпускная цена бутылки рафинированного масла на 2--2,5 грн. ниже розничной.

"Facty i kommentarii ". 15-Ноябрь-2001. Экономика.

2001-11-14

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАЯВЛЯЕТ, ЧТО НЕ ДОПУСТИТ ПОВЫШЕНИЯ ТАРИФОВ НА ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЮ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ

У Всемирного банка на этот счет свое мнение

Кабинет министров Украины на ближайшем заседании рассмотрит вопрос о повышении тарифов на электроэнергию. Напомним, что иностранные инвесторы одним из главных условий своего участия в приватизации облэнерго выдвигали возможность повышать тарифы на электроэнергию. Правительство пообещало, что такая возможность им будет предоставлена. Увеличение тарифов является и условием предоставления Украине Всемирным банком второй части первого транша программного системного займа в размере 100 млн. долларов. Первую часть транша -- 150 млн. долларов -- наша страна уже получила.

Директор ВБ в Украине и Белоруссии Лука Барбоне отметил, что Всемирный банк не требует от правительства Украины повышения тарифов, но, если договоренность об их увеличении не будет выполнена, это негативно повлияет на ход дальнейшей приватизации в Украине. Он также сказал, что Всемирный банк готов работать с Кабинетом министров только при условии выполнения им ранее достигнутых договоренностей, сообщает УНИАН.

В то же время премьер-министр Украины Анатолий Кинах заявил, что правительство не допустит повышения тарифов для населения. Сейчас Кабинет министров вместе со Всемирным банком и владельцами приватизированных облэнерго ищут возможность выполнить данное условие так, чтобы это не отразилось на уровне жизни граждан.

При этом премьер-министр отметил, что решение о повышении тарифов будет приниматься после анализа платежеспособности населения, себестоимости электроэнергии и изучения инфраструктуры энергорынка.

"Facty i kommentarii ". 14-Ноябрь-2001. Экономика.

2001-11-13

ПОСЛЕ НОВОГО ГОДА БЫВШИЕ УЗНИКИ КОНЦЛАГЕРЕЙ И ОСТАРБАЙТЕРЫ БУДУТ ПОЛУЧАТЬ КОМПЕНСАЦИИ В ЕВРО

Введение новой европейской валюты не отразится на размерах выплат

Сергей КУРГАН

"ФАКТЫ"

Уже более трех месяцев Германия выплачивает компенсации людям, которые в годы Второй мировой войны прошли через нацистские концлагеря или были угнаны на принудительные работы.

Напомним, что представители немецкого фонда "Память, ответственность и будущее" на торжественной церемонии вручения первых компенсаций пообещали, что до Нового года деньги смогут получить около 100 тысяч жителей Украины. Чтобы узнать, как обстоят дела с выплатами, и получить ответы на некоторые вопросы, связанные с социальной защитой жертв нацизма, "ФАКТЫ" обратились к начальнику экспертно-правового управления Украинского национального фонда "Взаимопонимание и примирение" Диане Петренко.

"Очередной транш для выплаты компенсаций поступит в Украину только в январе 2002 года"

-- Диана Владимировна, сколько человек уже получили деньги?

-- Наш фонд передал в Германию списки и документы 65 тысяч жертв нацизма.
После этого специалисты немецкого фонда провели проверку предоставленной информации. В результате к 1 ноября были утверждены документы 64 тысяч 872 человек. Большинство из них компенсацию уже получили, а деньги для остальных сейчас поступили в украинские банки и в ближайшее время будут выплачены.

Кроме того, компенсации уже получили или получат в самое ближайшее время 7 тысяч 748 бывших узников, находившихся в годы войны в неволе на территории Австрии.

Сейчас готовятся документы еще 35 тысяч человек, претендующих на компенсации от Германии, и 7 тысяч человек, которым полагаются компенсации от Австрии. Таким образом, до конца года мы подготовим и передадим немецкому фонду документы на 100 тысяч человек, а австрийскому фонду -- на 15 тысяч.

Однако следующие денежные транши поступят в Украину только в январе 2002 года. Это связано с введением в обращение евро. Дело в том, что, даже если Германия и Австрия утвердят представленные кандидатуры до Нового года, нет смысла платить компенсации в марках, так как люди не успеют поменять их на евро. А со следующего года хождение марок прекращается.

Хочу отметить, что введение новой валюты никак не отразится на размерах компенсаций. Просто марки будут конвертировать в евро.

-- В нашей стране жертвы нацизма имеют право на определенные льготы.
Расскажите об этом подробнее.

-- Весной 2000 года Верховная Рада приняла Закон "О жертвах нацистских преследований". Этим документом узаконены: статус жертв нацизма, а также относящиеся к ним категории граждан и основные направления государственной политики по их социальной защите.

Согласно закону к числу жертв нацистских преследований относятся: бывшие узники нацистских концлагерей, гетто и других аналогичных по режиму мест принудительного содержания и принудительных работ в годы Великой Отечественной войны; лица, насильно вывезенные с территории бывшего СССР на принудительные работы в Германию или на территории стран, являвшихся ее союзниками и пребывавших в состоянии войны с СССР, или в государства, которые были оккупированы Германией; дети, рожденные в местах принудительного содержания их родителей и в местах отбывания родителями принудительных работ; дети партизан, подпольщиков, иных участников борьбы с национал-социалистским режимом в тылу врага, которые в связи с патриотической деятельностью их родителей подвергались репрессиям, физическим расправам и гонениям.

К жертвам нацистских преследований относятся также лица, насильно вывезенные в годы Великой Отечественной войны с территории других государств, вошедших после 1944 года в состав бывшего СССР, а также лица, которые после освобождения из нацистских концлагерей, гетто, иных мест принудительного содержания и работ были переселены в Украину.

Предусмотренные законодательством льготы не предоставляются тем, кто совершил во время пребывания в концлагерях, гетто или на принудительных работах преступления против Родины и человечества, а также добровольно выехавшим в Германию.

"Люди, попавшие в концлагерь или на принудительные работы в возрасте до 16 лет, приравниваются к участникам боевых действий"

-- Какие именно льготы предоставляются жертвам нацизма?

-- Все жертвы нацизма делятся на несколько категорий и по статусу приравниваются либо к ветеранам войны, либо к инвалидам войны, либо к участникам боевых действий. То есть к категориям, определенным Законом Украины "О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты".

Так, люди, попавшие в концлагерь или на принудительные работы в возрасте до 16 лет, приравниваются к участникам боевых действий. При расчете за коммунальные услуги, электроэнергию и услуги связи они платят только 25% их стоимости. А те, кто был вывезен в Германию в возрасте старше 16 лет, приравниваются к ветеранам войны. Им предоставляются те же льготы, но в размере 50%.

Кроме того, граждане, попавшие в неволю до 14 лет и впоследствии ставшие инвалидами (независимо от группы инвалидности), приравниваются к инвалидам войны и получают право на бесплатные коммунальные и другие услуги.

Также жертвы нацизма имеют право на получение бесплатных лекарств по рецепту врача и ежегодную санаторно-курортную путевку. При начислении пенсии им полагается определенная надбавка. После Нового года всем жертвам нацизма будут выданы удостоверения, подтверждающие их статус.

-- Кто решает, к какой категории относится бывший узник или остарбайтер?

-- Статус участника боевых действий устанавливают военные комиссариаты, а статус ветерана или инвалида войны устанавливается в местных управлениях труда и социальной защиты населения.

В данные учреждения человек должен предоставить документ, подтверждающий факт его пребывания в концлагере или на принудительных работах. Это может быть справка из отечественного или зарубежного архива, международной службы розыска, Министерства обороны или внутренних дел. Если такой документ не найден, то человек вправе предоставить свои фотографии, письма или почтовые открытки тех лет. Если же он не располагает и такими подтверждающими документами, то может обратиться в комиссию по установлению статуса ветерана войны при управлении труда и социальной защиты населения и представить двух свидетелей, которые подтвердят, что он действительно был угнан в Германию (Австрию) или пребывал в заключении. Причем свидетели должны были находиться в том же месте и в то же время и иметь документы, подтверждающие этот факт. Кроме того, хотя бы одному из свидетелей в тогда должно было исполниться не менее 8 лет.

-- Немецкий фонд "Память, ответственность и будущее" финансирует также гуманитарные программы. Распространяется ли какая-либо из них на жителей Украины?

-- Сейчас бывшие остарбайтеры и узники концлагерей получили возможность получить по почте бесплатные медикаменты из Германии. Для этого каждый претендент должен направить в Германию следующие документы: справку от лечащего врача с указанием диагноза, рецепт на определенные лекарства и обязательно справку, подтверждающую, что человек в годы Второй мировой войны действительно был узником концлагеря или подневольным рабочим. Первые два документа выдает, подписывает и заверяет печатью врач, а последняя справка должна быть у претендента. Если же человек ее потерял, но при этом он есть в списках на выплату компенсаций, то может получить копию документов в местном отделении Украинского национального фонда "Взаимопонимание и примирение". Документы следует отправить по адресу:


GERMAN RED CROSS
PHARMACY NORTH
Mrs. WEHNER
Buchholzer Str. 76
D-30629 HANNOVER
Tel.: (49-511)- 58679-40; Fax: (49-511)- 592317


"Facty i kommentarii ". 13-Ноябрь-2001. Экономика.

2001-11-08

ТУРЦИЯ ВВЕЛА В ОБРАЩЕНИЕ БАНКНОТУ САМОГО БОЛЬШОГО В МИРЕ НОМИНАЛА -- 20 МИЛЛИОНОВ ЛИР

Сергей КУРГАН

"ФАКТЫ"

Теперь в руки к украинскому туристу оказавшемуся в Турции, может попасть банкнота в 20 миллионов лир. Как сообщает ИТАР-ТАСС, на сегодняшний день эта купюра самого большого в мире номинала. Однако, несмотря на ее астрономическое достоинство, банкнота эквивалентна всего лишь 12,5 американского доллара.

В Турции, переживающей последствия тяжелого экономического кризиса, только два года назад стали печатать десятимиллионную купюру. Тогда власти обещали, что она станет последней столь крупной банкнотой, но своего слова сдержать не смогли. В марте нынешнего года курс турецкой лиры упал на 30%. В результате многие банки разорились, иностранные инвесторы в срочном порядке стали вывозить свои капиталы, а национальный банк Турции, выбросив на рынок 4,5 млрд. долларов, не смог остановить обвал и "отпустил" лиру в свободное плавание.

Первые турецкие деньги достоинством 1000 лир появились в 1927 году. Эта сумма была эквивалента 1,1 доллара. В 1995 году в Турции в обращение была введена банкнота в 1 миллион лир, что тогда составляло 25 долларов, а спустя два года появилась пятимиллионная купюра, приравненная к 27 долларам.

"Facty i kommentarii ". 08-Ноябрь-2001. Экономика.

ЦЕНЫ НА ГОРЮЧЕЕ В УКРАИНЕ БУДУТ СНИЖАТЬСЯ

Этому способствует ситуация на топливном рынке

Сергей КУРГАН

"ФАКТЫ"

"ФАКТЫ" сообщали, что в последнее время значительно упали мировые цены на нефть, что очень встревожило нефтедобытчиков и обрадовало покупателей. Однако в нашей стране стоимость топлива постоянно снижается уже на протяжении нескольких месяцев. Почему же дешевеет бензин в Украине?

Изменения на мировом нефтяном рынке не влияют на цены в Украине, считает эксперт топливного рынка Сергей Куюн. Дело в том, что практически всю нефть мы получаем из России. Сырье поставляется на большинство нефтеперерабатывающих заводов по межправительственным соглашениям и договорам, заключенным при приватизации этих предприятий.

Если же мировые цены на нефть в ближайшее время не повысятся и импортерам станет выгодно завозить сырье не только из России, но и из других стран, то это благотворно скажется на отечественном рынке горючего: чем дешевле сырье, тем ниже цены на заправках.

Нынешнее же падение цен на горючее в Украине связано с тем, что правительство навело порядок на крупнейшем в стране Кременчугском НПЗ. После смены руководства загрузка предприятия увеличилась в шесть раз. Сейчас ежемесячно перерабатывается 700 тыс. тонн нефти, и объемы сырья продолжают увеличиваться.

Соответственно и производство нефтепродуктов выросло настолько, что на рынке образовался их избыток. В результате все конкурирующие предприятия начали снижать цены для привлечения покупателей.

Кроме того, по словам эксперта, в этом году ни весной, ни осенью у аграриев не возникало никаких проблем с горюче-смазочными материалами. Более того, осенью селяне не только благополучно собрали рекордный урожай, но и на вырученные деньги уже запасаются топливом на следующий год. Благо, цены этому способствуют.

Хотя в разных регионах цены отличаются. Они зависят от политики нефтеперерабатывающих предприятий в каждом регионе, изменения тарифов на транспортировку, сезонных колебаний спроса.

Но дороже всего горючее стоит в Киеве. Это связано с тем, что при огромном скоплении в столице автомобилей их владельцы зачастую зарабатывают значительно больше, чем водители из других областей. Поэтому столичным продавцам пока нет необходимости снижать цены до уровня региональных.

По мнению Сергея Куюна в ближайшие несколько месяцев цены упадут еще на 5--10%, то есть в среднем на 10 копеек.


"Facty i kommentarii ". 08-Ноябрь-2001. Экономика.

2001-11-06

В БЛИЖАЙШИЕ ДВА ГОДА ВЛАДЕЛЬЦЫ ПРИУСАДЕБНЫХ УЧАСТКОВ, ПРИВАТИЗИРОВАННЫХ ПО РЕШЕНИЮ МЕСТНЫХ СОВЕТОВ, ДОЛЖНЫ БУДУТ ПОЛУЧИТЬ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ АКТЫ НА ЗЕМЛ

Согласно принятому недавно Земельному кодексу граждане Украины получают право покупать, продавать, дарить и передавать по наследству свою землю

Сергей КУРГАН
"ФАКТЫ"

Вряд ли найдется в Украине человек, который не знает, что Верховная Рада наконец-то приняла новый Земельный кодекс Украины. Интерес наших соотечественников к этому документу подогревался борьбой, которую развернули парламентарии во время его принятия. Чтобы понять, чем было вызвано такое противостояние, "ФАКТЫ" обратились за комментарием к начальнику управления земельных отношений Государственного комитета земельных ресурсов Анатолию Юрченко, принимавшему непосредственное участие в разработке кодекса.

"До 2010 года один человек сможет владеть не более чем 100 гектарами земли"

-- Чем отличается новый земельный кодекс от ныне действующего?

-- Главное, что люди, работающие на земле, становятся ее реальными собственниками. После вступления документа в силу селяне смогут самостоятельно и свободно распоряжаться своими участками. То есть покупать, продавать, дарить, менять, завещать свою землю, выделенную в натуре, право на которую гарантирует государство и удостоверяет государственный акт на право частной собственности.
Основной целью кодекса является создание правовых условий для экономически
выгодного использования земельных ресурсов и получения людьми доходов от использования своих участков. В то же время создаются условия для максимальной защиты прав собственников и пользователей земли. Владелец земли сельскохозяйственного или иного назначения получает право заниматься предпринимательской деятельностью.

Для того чтобы дать государству время разработать правила функционирования рынка земли и механизмы защиты людей от всякого рода махинаций, в кодексе предусмотрены некоторые ограничения. Так, владельцы земли сельскохозяйственного назначения не имеют права до 1 января 2005 года продавать или другим способом отчуждать участки и паи, кроме передачи по наследству. Но при наличии уважительных причин (таковой, например, может быть переезд на другое место жительства) суд вправе разрешить реализацию земли до истечения указанного срока. Эти ограничения не распространяются на приусадебные, дачные и садоводческие участки. Таким образом, купля-продажа земельных участков не запрещена, а лишь ограничена.

Кроме того, в течение пяти лет запрещено вносить земельные паи в уставный фонд предприятий. Также временно, до 2010 года, ограничивается площадь земли, находящейся в собственности одного человека, -- до 100 гектаров. Если гражданин, уже имеющий землю, получает в наследство еще один или несколько участков и их совокупная площадь превышает установленную норму, никто землю забирать не будет. Но это касается только наследования по закону. То есть участок может получить лишь прямой наследник, а не посторонний человек, на которого оформлено завещание. Это делается для того, чтобы исключить махинации с завещаниями.

-- Какие конкретные проблемы селян будут решены после вступления в силу нового Земельного кодекса?

-- Их очень много. Давайте рассмотрим некоторые из них. Новый Земельный кодекс, в отличие от предыдущего, предоставляет фермерам право иметь в частной собственности не 50, а 100 гектаров сельхозугодий. Сейчас не только глава фермерского хозяйства, но и его члены могут бесплатно получить в собственность из земель, находящихся в пользовании данного хозяйства, участок по площади равный паю.

Существенно расширено землепользование личных подсобных хозяйств. Норма бесплатной передачи гражданам земель увеличена с 0,6 до 2 гектаров. Это позволит решить проблему работников социальной сферы, не получивших земельные паи.

Кроме того, снято ограничение площади личного крестьянского хозяйства. Его можно увеличивать до 100 гектаров за счет получения в натуре (на местности) земельной доли (пая), а также покупки других участков.

В последние годы все больше людей держат крупный рогатый скот. Однако на протяжении многих лет селянам негде было пасти коров, поскольку на коммунальных землях это делать не разрешалось, а частных пастбищ не существовало. Теперь местные власти получат право организовывать на коммунальных или частных землях (с согласия их владельцев) общественные пастбища и сенокосы.

Решены и некоторые проблемы садоводов. Любой член садоводческого товарищества имеет право приобрести один или несколько участков у других членов товарищества, а также объединять несколько участков в один. При этом он может свободно продавать, менять, завещать, дарить свою землю или ее часть, если, конечно, она приватизирована.

Кстати, садоводу не придется получать согласие на приватизацию от руководства и общего собрания членов товарищества. Иностранцы и лица без гражданства тоже смогут арендовать садоводческие участки. Узаконены и права огородников, то есть тех, кто имеет в пользовании небольшой участок земли и выращивает на нем овощи. Согласно новому Земельному кодексу для огородничества могут предоставляться в аренду участки из земель коммунальной или государственной собственности. На этих участках запрещено возводить фундаментальные строения, сажать деревья, кусты, но временные постройки для хранения инвентаря и защиты от дождя и солнца устанавливать можно. Площадь участка не нормируется и зависит от спроса и наличия свободных государственных и коммунальных земель.

"Пенсионер, не имеющий наследников, сможет передать свою землю другому человеку на условиях пожизненного содержания"


-- А будут ли выделять участки для строительства частных домов и гаражей?

--Законодательно урегулирован вопрос об участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства. По решению местных советов или госадминистраций эти земли будут бесплатно передаваться людям в собственность или в аренду.

-- Причем разрешается приобретать землю для жилищного строительства сверх нормы приватизации. Например, вы хотите построить большой дом, а участок не позволяет. Тогда можно купить землю у соседа или у местных органов самоуправления, если, конечно, рядом находится пустующая коммунальная земля, предназначенная для жилищного строительства. Но нужно учитывать, что расширение собственного участка за счет приобретения коммунальных земель возможно только в том случае, если на получение бесплатных земель под застройку нет очереди.

Предусмотрен определенный порядок приватизации земли жилищно-строительными и гаражными кооперативами. Им бесплатно выделяются участки в размерах, установленных и утвержденных градостроительной документацией. Каждый член кооператива становится владельцем земельной доли. Естественно, после этого реальная цена гаража увеличится за счет стоимости земли, на которой он стоит.

--В последние годы многие люди без разрешения используют коммунальную и государственную землю: строят на ней гаражи, разбивают огороды. Как будет решаться судьба таких "владений"?

-- В новом кодексе предусмотрено: гражданин, который "добросовестно, открыто и непрерывно" пользовался земельным участком на протяжении 15 лет, может получить право собственности или аренды на эту землю. Сейчас во многих населенных пунктах проводится инвентаризация земель. Зачастую выясняется, что по документам площадь приусадебного участка составляет, к примеру, 5 соток, а на самом деле она значительно больше. Согласно Земельному кодексу органы местного самоуправления или государственной власти имеют право разрешить людям либо бесплатно приватизировать "лишнюю" землю, либо арендовать ее. Также решен целый ряд социальных вопросов. В частности, одинокий пенсионер, который не в состоянии обрабатывать землю и не имеет наследников, сможет передать землю другому человеку на условиях пожизненного содержания.

-- Уже несколько лет ведутся споры о сроках прекращения бесплатной приватизации земельных участков. Решена ли эта проблема в новом Земельном кодексе?

-- Установлено, что граждане и юридические лица, имеющие участки в постоянном пользовании, должны до 1 января 2004 года переоформить в установленном порядке право собственности или аренды. То есть фактически после этой даты прекращается бесплатная приватизация приусадебных участков. Все те, кто по каким-либо причинам не захотел стать собственником, должны будут оформить договор аренды с местными властями или выкупить участок, заплатив его полную стоимость. Естественно, арендная плата будет больше земельного налога.

Стоит отметить, что тем гражданам, которые приватизировали свои приусадебные участки по решению местных советов, не мешало бы получить и государственный акт на землю. Дело в том, что в Украине только один документ предоставляет полноценное право на владение, пользование и передачу земли другим лицам -- это государственный акт. А решение местного совета о приватизации распространяется лишь на того человека, кому оно было выдано. Таким образом, у наследника такого владельца возникнут проблемы со вступлением в права собственности на землю.

"Владелец земли имеет право отрезать корни и ветви деревьев, проникающие с соседнего участка"

-- Очень часто между соседями возникают споры из-за мелочей. Иногда они перерастают в настоящие войны. Решение таких споров предусмотрено в новом кодексе?

-- До принятия нового Земельного кодекса не существовало законодательных механизмов определения прав соседей. К примеру, люди часто спорят из-за границ своих владений. Решению этой проблемы в кодексе посвящен целый ряд статей. В частности, предусмотрено, что заборы должны устанавливаться совместно. А если один сосед финансово не участвовал в постройке, он должен компенсировать второму затраты. Кроме того, если человек возводит на границе своего участка какое-либо сооружение и ему необходимо временно использовать соседнюю территорию, например, для установки лестниц или лесов, то сосед не имеет права ему отказать. Еще одна статья касается предупреждения негативного влияния деятельности соседа на ваш участок.

-- Что под этим подразумевается?

-- Если на близлежащем участке, например, постоянно работает пилорама и вам мешают шум и летящая стружка или выстроен лакокрасочный цех, где используют вредные химикаты, на соседей можно подать в суд.

Также в соответствии с одной из статей кодекса владелец земли имеет право отрезать и оставить себе корни и ветви деревьев, проникающие на его участок. Существуют нормы, согласно которым дерево нельзя сажать ближе, чем за 3,25 метра, а кусты -- за 1 метр от межи. Но многие нарушают эти нормы. Если, например, ветви яблони соседа склонились над вашим участком, то падающие с них плоды принадлежат вам. Но если дерево растет прямо на меже, то и оно само, и плоды принадлежат двум владельцам земельных участков в равных долях.

-- Как вы относитесь к шумихе вокруг принятия кодекса?

-- Заявления левых о том, что данный документ противоречит Конституции Украины, не имеют под собой никаких оснований. Действительно, в 13 статье Основного Закона сказано, что земля принадлежит народу Украины. Ссылаясь на данную статью, некоторые депутаты предлагали поделить землю между всеми жителями страны. Но это просто демагогия накануне предстоящих выборов. В Конституции сказано, что приоритетным является право частной собственности, и задача государства состоит в том, чтобы это право защищать.

Допустим, земля будет разделена предлагаемым левыми способом и каждый гражданин получит право собственности (подчеркиваю, именно право, поскольку разделить все сельхозугодья на участки по 60 соток -- именно такая площадь придется на одного человека -- физически невозможно). Но кто станет обрабатывать эту землю? Крестьяне себя прокормят, а как быть горожанам?

Напомню, что, когда в Болгарии провели именно такую "реформу", уже через год сельское хозяйство страны рухнуло. Помидоры, огурцы и перец, которыми так славится Болгария, тогда пришлось завозить из соседней Греции. Ведь трудно представить себе горожанина, который, бросив основную работу, поедет пахать свой участок земли. Каждый должен заниматься своим делом.

Хочу еще раз подчеркнуть, что главное достижение нового Земельного кодекса -- создание таких условий, при которых впервые за десятки, если не сотни лет, крестьяне смогут экономически выгодно работать на собственной земле в своих интересах и жить не хуже горожан.

"Facty i kommentarii ". 06-Ноябрь-2001. Экономика.