ЛЬГОТНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КРЕДИТ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛЬЯ МОГУТ ПОЛУЧИТЬ СУПРУГИ, КОТОРЫМ ЕЩЕ НЕ ИСПОЛНИЛОСЬ 30 ЛЕТ

Если в семье есть двое детей, то 25 процентов суммы кредита ей возвращать не придется

Сергей КУРГАН
"ФАКТЫ"

Жилищный вопрос остается одним из самых болезненных для многих наших соотечественников. Особенно для молодых семей, тысячи из которых живут в малометражных квартирах бок о бок с родственниками и мечтают о собственной крыше над головой. Именно для таких людей сегодня разработана программа предоставления долгосрочных льготных кредитов на строительство жилья. Рассказать о ней мы попросили генерального директора Государственного фонда содействия молодежному жилищному строительству Вадима Циганка.

Неполные семьи и одинокие люди тоже могут претендовать на льготную ссуду

-- Когда и для чего был создан ваш фонд?

-- Начало созданию фонда положил Указ Президента Украины от 4 декабря 1996 "О дополнительных мерах по реализации государственной жилищной политики". Хотя закон, предусматривающий кредитование строительства жилья для молодежи, был принят еще в 1993 году.

Фонд начал работать в сентябре 1997 года. А в 1998 году средства на финансирование программы кредитования молодежного строительства были включены в госбюджет. Правда, первые деньги мы получили только в сентябре, поэтому к концу 1998 года выдали всего 459 кредитов. Одновременно мы стали создавать региональные отделения фонда, и уже к июлю 1999 года они работали во всех областях Украины.

В октябре 1999 года Президент подписал Указ "О мероприятиях по завершению строительства недостроенного жилья", а в июне 2000 года вышло постановление Кабинета министров "Об организации жилищного кредитования населения Украины". На основании этих документов наш фонд имеет право предоставлять льготные кредиты молодым семьям.

-- Фонд финансируется только из госбюджета?

-- Госбюджет является основным источником, хотя немалый вклад, в основном в виде недостроенных жилых домов, вносят местные бюджеты.

Таким образом, удается достраивать объекты, которые простаивали годами. Государство при этом пускает в оборот деньги, "замороженные" в виде долгостроев. И фактически средства, выделенные государством на строительство одной квартиры, дают возможность обеспечить отдельным жильем пять семей.

Но, конечно, деньги вкладываются не только в долгострои. Мы кредитуем и строительство новых домов. К примеру, для семей, живущих в сельской местности, возводят коттеджи.

-- Какая сумма выделяется из бюджета на льготное кредитование?

В 1998 году фонд получил 6,2 млн. грн., в 1999 году было выделено 6 млн. из предусмотренных 20 млн. грн. В бюджете текущего года на кредитование молодежного жилищного строительства заложено уже 70 млн. грн. Конечно, этой суммы недостаточно, но мы надеемся, что в бюджете 2001 года на программу кредитования будет выделено больше средств.

По нашим расчетам, для решения жилищной проблемы всех молодых семей в течение 10 лет оборотный капитал фонда должен составлять около 3 млрд. грн. То есть необходимо, чтобы из госбюджета ежегодно поступало 150 млн. грн. Остальные средства могут предоставлять местные бюджеты.

-- Кто имеет право на получение льготного долгосрочного кредита?

-- На получение льготного кредита (на срок до 30 лет) имеют право супруги в возрасте до 30 лет, неполные семьи, если матери (отцу) еще не исполнилось 30 лет и она (он) имеет несовершеннолетних детей, а также одинокие люди в возрасте до 28 лет.

Кроме того, хотя бы один из членов семьи должен состоять на квартирном учете как нуждающийся в улучшении жилищных условий.

Первый взнос за квартиру составляет не менее 10 процентов ссуды

-- Как можно получить кредит?

-- Необходимо обратиться в наш фонд. Сначала нужно заполнить анкету о составе семьи, жилищном, материальном положении и так далее.

Когда решается вопрос о строительстве дома, мы выбираем по анкетным данным семьи, которые могут претендовать на кредит. Тщательно проверяем все сведения, указанные в анкете, и требуем предъявить подтверждающие документы: справку о том, что человек состоит на квартирном учете, а также документы, подтверждающие платежеспособность семьи -- налоговую декларацию и справку с места работы о зарплате. Если эти люди -- честные налогоплательщики, они могут претендовать на кредит, выдаваемый за счет уплачиваемых ими же налогов. Кроме того, у семьи должны быть деньги на первый взнос, который составляет не менее 10% кредита. По желанию они могут внести сразу большую часть.

Если же выясняется, что указанные в анкете сведения не соответствуют действительности, человек теряет на какое-то время право на кредит. То есть в строящемся в данный момент доме он квартиру уже не получит и снова окажется в общей очереди. А она, к сожалению, пока еще очень большая.

Но сразу хочу подчеркнуть, что только Государственный фонд содействия молодежному строительству имеет право на предоставление льготных кредитов. Я это говорю потому, что уже были случаи мошенничества: организации с похожими названиями пытались собирать деньги, а потом исчезали.

-- Как определяется размер кредита?

-- Согласно законодательству каждый гражданин Украины имеет право на 21 квадратный метр общей площади жилья, плюс десять метров на семью. Получается, что семье из трех человек положена квартира площадью не менее 73 квадратных метров. Исходя из этого и определяется размер кредита. То есть он выделяется из расчета стоимости строительства одного квадратного метра положенной семье площади. Если люди хотят иметь большую квартиру, то за площадь, превышающую нормативы, они должны доплатить сами на условиях кредитного договора.

Хочу отметить, что человек имеет право использовать полученный кредит только на строительство жилья. Деньги переводят на его счет, но снять их он не может. Эти средства направляются непосредственно организациям, которые строят дом.

-- Как погашается кредит?

-- Ссуда предоставляется на 30 лет под 3% годовых и составляет 90% стоимости квартиры. Первый взнос (10%) делится на две равные части. Первую (5%) молодая семья вносит сразу при получении кредита, а вторую -- по завершению строительства дома.

Кроме того, если в семье есть ребенок или он родился уже после получения квартиры, ссуда становится беспроцентной, то есть людям необходимо вернуть только ту сумму, которая им была предоставлена.

Семье с двумя детьми списывается 25% суммы кредита. При появлении третьего ребенка долг сокращается на 50%. Семьям, проживающим в селах, на конечном этапе возвращения кредита могут уменьшить сумму выплаты еще на 25%.

Все это делается для того, чтобы помочь молодым людям стать на ноги, и хоть немного улучшить демографическую ситуацию в стране.

"Facty i kommentarii ". 27-Сентябрь-2000. Экономика.

ВЧЕРА МЕНЯЛЫ И КОММЕРЧЕСКИЕ БАНКИ ПРОСИЛИ ЗА ДОЛЛАР УЖЕ 5,73 ГРИВНИ

Однако финансовые аналитики уверены, что обвала национальной валюты удастся избежать

Сергей КУРГАН

Лилия ПОВОЛОЦКАЯ
"ФАКТЫ"

Топливный кризис продолжает подтачивать экономику стран Европы. Не обошел он и Украину. И хотя отечественные заправки еще не так сильно ощущают дефицит топлива, как западные, тем не менее цены на бензин в Украине растут с каждым днем. Вчера на некоторых киевских АЗС стоимость литра бензина АИ-76 поднялась до 2 грн., АИ-92 -- до 2,2 грн., АИ-95 -- до 2,5 грн.

Топливный кризис традиционно повлек за собой снижение курса национальной валюты. Вчера наличный курс доллара на "черном" рынке резко вырос. Менялы покупали валюту по курсу 5,64--5,65 грн. за $1, а продавали по 5,7--5,71 грн. за $1. Не отстали от своих "теневых" коллег и коммерческие банки. Некоторые обменные пункты выставили курс покупки доллара на уровне 5,63 грн., а продажи -- 5,69--5,7 грн. за $1.

Однако официальный курс НБУ вот уже два дня стойко удерживается на прежнем уровне. И, по мнению операторов финансового рынка, обвала гривни удастся избежать. В частности, как пояснил "ФАКТАМ" аналитик компании "Альфа-капитал", в макроэкономических показателях на 2000 год было заложено снижение курса гривни до 6,02 грн. за $1. Поэтому рост курса доллара по отношению к национальной валюте (пусть даже и спровоцированный общей ситуацией в экономике страны в целом и увеличением цен на бензин в частности) -- вполне закономерен.

Что же касается прогнозируемого некоторыми дилерами обвала курса гривни, то аналитик считает его маловероятным, поскольку межбанковский рынок, на котором заключаются сделки по безналичной покупке и продаже валюты, в данный момент достаточно регулируемый. Порядок торгов предполагает предварительную проверку всех контрактов, на основании которых импортеры подают заявки о покупке долларов. Поэтому ажиотажный спрос на валюту возникнуть не может.

Кроме того, валютных резервов Национального банка (которые составляют около $1 млрд.) хватит для того, чтобы предотвратить обвал гривни. Однако постепенное снижение курса национальной валюты будет продолжаться. И это -- естественный процесс, заложенный в основные параметры бюджета на 2000 года.

А тем временем власти предпринимают все возможные меры для того, чтобы смягчить последствия мирового топливного кризиса. В частности, парламент отсрочил введение акцизного сбора на дизельное топливо. Также было принято решение продлить действие нулевой ставки налога на добавленную стоимость при ввозе сырой нефти на таможенную территорию Украины.

"Facty i kommentarii ". 23-Сентябрь-2000. Политика

В БЛИЖАЙШЕЕ ВРЕМЯ БЕНЗИН В УКРАИНЕ МОЖЕТ ПОДОРОЖАТЬ ЕЩЕ НА 10 ПРОЦЕНТОВ

Сергей КУРГАН,
Димитрий БАБИЧ
"ФАКТЫ"

Бензиновый кризис, всполошивший многие европейские страны, добрался и до Германии. Сразу же после того, как британские водители объявили о снятии блокады с основных магистралей, начали свои забастовки против повышения цен на топливо немецкие перевозчики. Первая блокада нефтеперерабатывающего завода началась в четверг на севере Германии. За это время, по подсчетам экспертов, экономика страны уже понесла значительные убытки.

Тем временем в Бельгии бензиновый кризис разрешился, по мнению местных газет, очень удачно: грузоперевозчики после длительных контактов с правительством объявили, что им удалось достигнуть принципиальной договоренности с руководством страны.

А вот в Испании, Дании, Польше и Греции топливный кризис продолжается. Местные фермеры приступили к обещанным акциям протеста. Впрочем, правительства западных стран пообещали в ближайшее время решить все проблемы с горючим. У нас же цены на бензин постепенно растут. Охарактеризовать нынешнее положение с горючим в Украине и рассказать о том, что нас ждет в будущем, "ФАКТЫ" попросили эксперта топливного рынка Константина Бородина:

-- На сегодняшний день самая тревожная ситуация сложилась с дизельным топливом -- оно подорожало значительно. В разных регионах Украины цены колеблются от 1,75 грн. до 2,52 грн. за литр. Причем в некоторых городах до сих пор не сняты административные ограничения максимальной стоимости ДТ. Поэтому там даже наблюдается дефицит данного вида топлива.

С бензином дело обстоит лучше. Сейчас в среднем по Украине литр бензина АИ-76 стоит 1,7--1,9 грн, АИ-92 -- 1,95--2 грн, а АИ-95 продается по цене 2,15--2,2 грн. за литр. Незначительное повышение цен в первую очередь связано с сезонным (уборка урожая) и психологическим (европейский топливный кризис) факторами.

Я считаю, что в течение месяца цены на горючее могут повыситься не более чем на 10 процентов, а затем оно подешевеет. Как скоро снизятся цены, зависит и от того, продлит ли Верховная Рада срок действие льготного режима ввоза нефтепродуктов. Если этот вопрос будет решен в кратчайшие сроки, то цены на нефтепродукты расти не будут.

"Facty i kommentarii ". 22-Сентябрь-2000. Политика.

ВВЕДЕННЫЕ В ЭНЕРГЕТИКЕ РЕЖИМА ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ, ПО МНЕНИЮ СПЕЦИАЛИСТОВ, НЕ ОТРАЗИТСЯ НА ПОТРЕБИТЕЛЯХ

Сергей КУРГАН
"ФАКТЫ"

На оптовом рынке электроэнергии введена чрезвычайная ситуация в связи с тем, что Международная энергетическая корпорация (МЭК) "Итера" намерена сократить поставки газа на тепловые электростанции.

Начальник отдела информационного обеспечения и связи с общественностью Национальной комиссии регулирования электроэнергетики Владимир Брынзюк сообщил "ФАКТАМ", что введение чрезвычайной ситуации предусматривает изменение порядка распределения средств между участниками энергорынка и ни в коей мере не отразится на потребителях.

Как сообщил член Национальной комиссии регулирования электроэнергии Степан Билей, в подземные газохранилища Украины к середине октября планируется накачать 15,5--16 млрд. кубометров природного газа вместо необходимых 23,5 млрд. кубометров. Придется покупать его у РАО "Газпром".

Однако, по словам председателя Национальной комиссии регулирования электроэнергии Александра Гридасова, в случае повышения цен на российский газ до $80--100 за 1 тыс. кубометров при производстве электроэнергии будет выгоднее использовать уголь. В связи с этим нужно увеличивать запасы этого топлива.

Александр Гридасов сообщил, что на складах тепловых электростанций Украины к концу октября будет накоплено 4 млн. тонн угля, что позволит обеспечить нормальную работу украинской энергосистемы в осенне-зимний период.

По его словам, около 2 млн. тонн угля планируется закупить на кредитные средства Европейского банка реконструкции и развития и еще 1 млн. тонн -- за счет кредита "Ощадбанка".


"Facty i kommentarii ". 20-Сентябрь-2000. Экономика.

МИРОВОЙ ТОПЛИВНЫЙ КРИЗИС ПОКА ЕЩЕ НЕ ОТРАЗИЛСЯ НА УКРАИНЕ

Его последствия, по прогнозам специалистов Министерства экономики, наш рынок ощутит только через две-три недели

Сергей КУРГАН
"ФАКТЫ"

В последние дни телевидение и пресса всего мира уделяют огромное внимание беспорядкам во многих странах, вызванным подорожанием горючего (забастовки транспортников, блокады нефтебаз).

Естественно, кризис на мировом топливном рынке может оказать влияние и на экономику нашей страны. Это подтвердил на днях министр экономики Украины Василий Роговой. В то же время он отметил, что, по информации, которой располагает возглавляемое им министерство, нефтетрейдеры, работающие на украинском рынке, имеют достаточные объемы нефтепродуктов. Поэтому влияние на рынок будет оказывать, скорее, не экономический, а психологический фактор.

Однако на состояние топливного рынка в Украине может повлиять не только мировой кризис, но и повышение Россией экспортной пошлины на нефть и нефтепродукты (ведь 70--80% нефти и нефтепродуктов, поставляемых в нашу страну, -- российские). Это уже привело к снижению экспорта российского топлива.

Третьим же фактором, который может изменить ситуацию на отечественном топливном рынке, является запланированное с 1 октября повышение акциза на горючее.

Прокомментировать сложившуюся ситуацию "ФАКТЫ" попросили главного специалиста Управления развития топливно-энергетического рынка Министерства экономики Украины Светлану Коляденко.

-- Отразится ли европейский топливный кризис на Украине?

-- Наша страна с каждым годом все больше интегрируется в европейский рынок. Поэтому такое серьезное событие, как нынешний топливный кризис, не может не отразиться на Украине. Возможно, он вызовет ажиотаж на заправках и даже приведет к небольшому повышению цен на горючее.

Но, как показывает опыт, отголоски колебаний на мировом рынке докатываются до Украины через две-три недели. Поэтому сейчас правительство пытается найти способ избежать негативных последствий мирового повышения цен на нефть.

-- Какие принимаются меры для предотвращения топливного кризиса в нашей стране?

-- В Кабинете министров Украины проведены экстренные совещания при участии руководителей нефтеперерабатывающих заводов и крупнейших нефтетрейдеров. Ведутся переговоры с иностранными компаниями, владеющими пакетами акций НПЗ, находящихся в Украине и имеющих обязательства по поставке нефти.

Что касается повышения акцизного сбора на топливо, то в связи с последними событиями на топливном рынке сейчас рассматривается вопрос о целесообразности этой меры, -- подытожила Светлана Коляденко.

Рассказать о том, как может повлиять мировой топливный кризис на отечественный рынок нефтепродуктов, мы также попросили генерального директора консалтинговой компании "ЮПЕКО" Константина Бородина:

-- Сейчас уже наблюдается незначительный рост цен на нефтепродукты. Причем больше всего подорожало дизельное топливо. А на некоторых заправках даже ощущается дефицит этого вида горючего. Дело в том, что в сложившейся ситуации на мировом рынке нефтетрейдерам, в первую очередь российским, гораздо выгоднее продавать нефтепродукты на Запад, чем ввозить в Украину. Хотя стоит отметить, что зарубежные компании, владеющие нефтеперерабатывающими заводами в Украине, свои обязательства по поставкам нефти выполняют, и наши предприятия не простаивают.

По моему мнению, в октябре цены на топливо в Украине поднимутся до такого уровня, что импорт нефтепродуктов станет более рентабельным и рынок будет наполнен. При этом резкого подорожания, скорее всего, не произойдет.

Однако если с 1 октября повысятся акцизы на нефтепродукты и одновременно будет отменено льготное налогообложение ввоза дизтоплива (с октября за каждую импортированную тонну дизтоплива нужно будет платить 30 евро), все это может отразиться на цене. Хотя, возможно, Верховная Рада и правительство примут меры для стабилизации цен.

"Facty i kommentarii ". 16-Сентябрь-2000. Экономика.

ВОЗМОЖНО, ВЫПЛАТА КОМПЕНСАЦИЙ ОСТАРБАЙТЕРАМ СНОВА БУДЕТ ОТСРОЧЕНА

Немецкий фонд "Память, ответственность и будущее" планирует ввести новые анкеты для претендентов на компенсации

Сергей КУРГАН
"ФАКТЫ"

Еще в конце августа посол Германии в Украине Эбергард Гайкен заявил о том, что в ближайшие дни тысячи людей, которые были в годы Второй мировой войны подневольными рабочими, смогут начать оформление документов на получение денежной компенсации. Причем Эбергард Гайкен подчеркнул: заявления на выплату компенсаций необходимо оформляться на бланках, заверенных немецким фондом "Память, ответственность и будущее". Для этого должен быть заключен договор между Украинским национальным фондом "Взаимопонимание и примирение" и немецким фондом. Однако до сих пор сообщений о подписании такого договора не было. Таким образом, выплата компенсаций остарбайтерам снова может быть отсрочена.

"Срок подачи документов может быть продлен"

Рассказать о том, как продвигаются переговоры, и ответить на ряд вопросов, касающихся выплат остарбайтерам, мы попросили председателя Украинского национального фонда "Взаимопонимание и примирение" Игоря Лушникова:

-- Недавно состоялось первое заседание опекунского совета немецкого фонда "Память, ответственность и будущее". В совет входят представители Бундестага, Бундесрата, различных министерств и ведомств Германии, адвокаты из США и тех стран, которые участвовали в переговорах о выплатах компенсаций жертвам нацизма.

Предполагалось, что на заседании будет выбран состав правления совета. Но к сожалению, орган, который обязан решать практически все вопросы, касающиеся выплаты компенсаций людям, пострадавшим в годы войны от нацистов так и не был сформирован. Мы пока даже не можем заключить прямой двухсторонний договор с немецким фондом, на основании которого должны работать.

Следует отметить, что в компетенцию опекунского совета входит определение категорий пострадавших, которым национальные фонды могут выплачивать деньги за счет средств, выделенных для промышленных рабочих. В частности, мы предлагаем выплатить компенсации бывшим подневольным сельхозрабочим, тем, кто был увезен в Германию в возрасте до 12 лет, а также родившимся в неволе.

Напомню, что несмотря на неоднократные требования делегаций стран Восточной Европы, и в первую очередь представителей Украины, немецкие парламентарии не включили в закон эти категории пострадавших. Поэтому мы сейчас вынуждены искать возможность хоть как-то исправить ситуацию. Мы сделаем все возможное, чтобы все бывшие остарбайтеры получили компенсацию.

-- В течение какого срока должны быть поданы заявления на компенсацию?

-- Документы необходимо подать на протяжении 8 месяцев со дня вступления в силу закона о создании фонда "Память, ответственность и будущее", то есть с 12 августа. Хотя в том же законе оговорено, что в случае необходимости этот срок может быть продлен до 1 года.

-- То есть с момента принятия закона прошел уже месяц, а вопросы, от которых зависит выплата компенсаций, не решены?

-- Наш фонд должен был давно объяснить людям порядок предоставления документов и условия получения компенсации. Но мы не можем этого сделать, потому что до сих пор окончательно не утверждены образец анкеты и форма отказа от дальнейших претензий.

"Введение новых анкет только отсрочит выплату денег"

-- Игорь Николаевич, вы сказали, что до сих пор не урегулирован порядок подачи заявлений. Что это значит?

-- С июня 1999 года наш фонд начал принимать документы от людей, побывавших в неволе. Сегодня мы имеем заявления от 70% претендентов на компенсации. Справки и анкеты, находящиеся в распоряжении фонда, на наш взгляд, содержат всю информацию, которая может заинтересовать Германию. Тем не менее немцы недавно передали свои образцы анкет. Напечатанные на семи страницах, анкеты содержат ряд вопросов, которые вряд ли будут понятны людям преклонного возраста, не знакомым с тонкостями юриспруденции.

Например, в анкете говорится, что человек, подписавший этот документ и получивший компенсацию, должен отказаться от дальнейших претензий к немецким и австрийским правительствам и компаниям. А следующий пункт гласит, что подписавший имеет право добиваться других компенсаций (в том числе возмещения ущерба за потерянное имущество) и обращаться в международную организацию, занимающуюся возмещением страховых исков. То есть документ содержит нормы, в понимании наших людей противоречащие друг другу.

Немецкие юристы, к которым я обращался за разъяснениями, объясняют этот факт тонкостями германских законов и сложностью юридического языка. Скажите, зачем пожилому человеку, который никак не дождется получения денег, нужны эти юридические тонкости? Форма заявления должна быть простой и понятной. Тем более что на дополнительное возмещение имущественных и страховых ущербов могут претендовать в основном евреи и жители Западной Европы. В Советском Союзе не признавалась частная собственность.

Мы считаем, что введение новых анкет только оттягивает выплату компенсаций. Ведь за оставшиеся семь месяцев мы просто не успеем подготовить новые заявления. Но, признаюсь, у меня еще теплится надежда на то, что мы сможем убедить немецкую сторону не проводить повторное анкетирование. Ведь из-за бюрократических препон тысячи людей, переживших ужасы нацистской неволи, не доживут до получения компенсаций.

-- Когда можно ожидать начала выплаты компенсаций?

-- Чтобы начались выплаты, необходимо решить все те вопросы, о которых мы говорили. Кроме того, по немецкому закону должно быть прекращено рассмотрение исков к германским компаниям в судах США. По нашим данным, эта проблема может быть решена уже в ноябре текущего года.

-- В западных средствах массовой информации неоднократно появлялась информация о том, что некоторые немецкие компании не торопятся делать взносы в фонд "Память ответственность и будущее". А как сейчас обстоят дела со сбором средств?

-- В связи с тем, что люди будут получать компенсации в два этапа, тех денег, которые сейчас есть у немецкого фонда, более чем достаточно для начала выплат. В его распоряжении уже находится более 8 миллиардов из необходимых 9,3 миллиарда марок.

"Facty i kommentarii ". 13-Сентябрь-2000. Экономика.

ОБРАЗЦЫ ГРИВНИ БЫЛИ УТВЕРЖДЕНЫ ЛЕОНИДОМ КРАВЧУКОМ В ТО ВРЕМЯ, КОГДА УКРАИНА ЕЩЕ НЕ СТАЛА НЕЗАВИСИМЫМ ГОСУДАРСТВОМ

Сергей КУРГАН
"ФАКТЫ"

Недавно наша страна отпраздновала девятую годовщину провозглашения независимости. Однако реальная независимость пришла значительно позже. Ведь, как известно, ни одно государство не может нормально развиваться, не имея собственных денег. Украина обрела свою национальную валюту ровно четыре года назад.

Вместо рублей предлагали ввести украинские доллары или карбованцы
Рассказать о том, как рождались украинские деньги, мы попросили одного из их создателей, консультанта парламентского Комитета по вопросам экономической политики, управления народным хозяйством собственности и инвестиций, народного депутата Украины 1-го созыва, профессора Международного института лингвистики и права, академика Михаила Швайку.

-- Как и когда появилась идея создания и введения в Украине национальной валюты?

-- В 1989--1990 годах стало понятно, что Украина имеет реальный шанс получить независимость. Большинство демократов, ставших впоследствии активистами Народного Руха, придерживались мнения, что Украина должна выйти из Советского Союза со всеми вытекающими отсюда политическими, экономическими и финансовыми последствиями и стать федеральным государством. При этом о введении собственной валюты открыто еще никто не говорил: боялись дразнить номенклатуру и в первую очередь -- Владимира Щербицкого.

Когда отделение от СССР стало неизбежным, возник вопрос о создании своей денежной единицы. Ведь государство -- это собственные армия, милиция, таможня, финансовая, банковская и денежная системы. Еще в древние времена, когда князь или король хотел подтвердить право государства на суверенитет, он чеканил монеты со своим портретом.

Однако эта идея встретила яростное сопротивление со стороны высокопоставленных чиновников. Руководитель Госбанка Василий Буряк даже слышать не хотел ни о какой национальной валюте. Он считал, что Украина является неотъемлемой частью Союза, а значит, не может иметь собственной банковской системы.

Тем не менее работа по проведению денежной реформы началась. Мы пригласили художников -- Бориса Максимова и Василия Лопату -- и заказали им образцы будущей национальной валюты Украины. 11 мая 1991 года мы пришли к Леониду Кравчуку и показали ему эскизы гривни. Он был очень удивлен, но работу одобрил, несмотря на то, что другие члены Президиума Верховного Совета были категорическим против введения собственной валюты. Одним словом, Леонид Макарович нас поддержал. Правда, по поводу размещения на 50-гривневой купюре портрета Михаила Грушевского сказал, что "еще не время".

-- Первые образцы были похожи на нынешние гривни?

-- Полностью.

-- А почему украинские деньги назвали именно гривнями?

-- Когда решали, как назвать национальную валюту, рассматривались разные варианты. Например, Лесь Танюк предлагал ввести украинские доллары, а представители партноменклатуры и работники банков настаивали на названии "карбованец".

Я первый предложил назвать новые деньги именно гривнями. Ведь это -- первая денежная единица Киевской Руси, о которой упоминается в летописях, и возрождение гривни -- возрождение нашей истории, памяти о древнем славянском государстве. Да и во времена недолгого существования Украинской Народной Республики были выпущены в обращение не карбованцы, а именно гривни. Так что это название было принято сразу.

А вот о том, как назвать монеты, некоторое время спорили. Предлагалось ввести стотинки, но потом все же остановились на традиционных копейках.

-- Вы говорили, что первые образцы понравились Леониду Кравчуку. А как проходило дальнейшее их утверждение?

-- Больше никаких согласований не проводилось. Готовые образцы восприняли как факт. Да и как можно было утверждать национальную валюту страны, которая еще не имела государственного статуса. Ведь создание гривни являлось тогда в какой-то мере самодеятельностью.

В то же время события развивались стремительно, и вопрос о национальной валюте нужно было решать срочно. Весной 1991 года наша группа встречалась с Леонидом Кравчуком, а уже в июне мы повезли образцы в Швейцарию и Германию, чтобы показать их западным специалистам и разместить заказ на печатание гривни. А потом был августовский путч, ГКЧП, провозглашение 24 августа 1991 года независимости Украины...

"Москва не хотела делиться с Киевом своим монопольным правом на выпуск денег"

-- Стоит отметить, что Россия сама провоцировала нас на создание собственной денежной единицы, -- продолжает Михаил Швайка. -- Я лично встречался с исполняющим обязанности премьер-министра России Егором Гайдаром и принимал участие во многих совещаниях по финансовым вопросам.

В то время Россия проводила политику либерализации: полностью отпускала цены и зарплаты. Россияне стали зарабатывать в три--четыре раза больше. Естественно, росли у них и цены. Украина же в тот момент не могла повышать зарплату своим гражданам, так как у нас не хватало наличных денег, а Россия нам их не давала. В связи с этим из соседних республик, в основном, из той же России, хлынул поток "покупантов", которые выметали все с прилавков украинских магазинов.

Тогда предлагались разные способы решения этой проблемы. Например, народный депутат Украины Игорь Юхновский считал, что на советских рублях, обращающихся на территории нашей страны, нужно ставить специальные метки. По этому поводу даже проводили бесполезные, на мой взгляд, переговоры с Госбанком СССР. Но Москва не хотела делиться с Киевом своим монопольным правом на выпуск денег.

В итоге приняли решение о временном введении отрывных купонов, не являющихся денежной единицей, но дающих право на покупку товаров за рубли. Они ходили до января 1992 года, то есть до введения купоно-карбованцев.

Хочу отметить, что, когда образцы купоно-карбованцев рассматривались Президиумом Верховной Совета, на них даже не было номеров. А печатали их на бумаге, близкой по качеству к газетной. Естественно, эти купоны нельзя было назвать полноценными деньгами.

Кроме того, купоно-карбованцы использовались только для наличных расчетов, а предприятия продолжали проводить платежи безналичными рублями. В результате Украина потеряла около 10 миллиардов долларов. Связано это с тем, что большинство отечественных предприятий имели контракты с российскими организациями. А банки РФ проводили платежи только в рублях или долларах. Наши купоно-карбованцы они не признавали.

-- Вы говорили, что к этому времени гривня уже существовала. Почему ее не ввели сразу?

-- Просто не было денег на то, чтобы напечатать достаточное количество гривен.

-- Почему наши деньги печатались за границей?

-- Несмотря на то, что в Украине простаивало много предприятий, на них не было соответствующего оборудования.

Кстати, в июне 1991 года, когда мы вместе с председателем Национального банка Украины Владимиром Матвиенко и народными депутатами ездили в Швейцарию, представители одной местной фирмы предложили нам выгодный контракт. За 80 млн. долларов они были готовы построить в нашей стране промышленный комплекс для полного цикла изготовления банкнот и уже к новому году напечатать необходимое количество гривен. Однако тогда правительство не проявило интереса к этому проекту. Позднее за выполнение подобного контракта другими фирмами Украине пришлось заплатить в пять раз дороже.

Когда же была достигнута договоренность о печатании гривни в Канаде, это обошлось нам в 30 млн. долларов. Кстати, чтобы расплатиться, правительство вынуждено было одолжить деньги у Черноморского пароходства.

"Художники, работавшие над гривней в Канаде, жили в монастыре"

-- Как долго печатали деньги?

-- Около года. Причем канадцы не уложились в оговоренные сроки.

-- Почему создание образцов гривен было заказано именно Борису Максимову и Василию Лопате?

-- Мне порекомендовали обратиться к ним в Союзе художников. Хотя раньше мы пытались работать со многими выдающимися мастерами, и у меня до сих пор хранятся их эскизы. Но, к сожалению, эти художники первым делом выдвигали свои условия. А Борис Максимов и Василий Лопата взялись за работу сразу и без всяких условий. Когда был заключен контракт с изготовителями, художники полгода работали в Канаде. Причем жили они в монастыре и питались вместе с монахами.

-- Вы упоминали, что разработка гривни началась в 1990 году. Тогда тризуб еще не был признан символом Украины. Однако он изображен на купюрах. Как это получилось?

-- Действительно, на образцах, предоставленных Леониду Кравчуку, тризуба не было. Уже в 1991 году перед началом печатания денег я поехал в Канаду и на свой страх и риск попросил изобразить этот символ.

-- Как впоследствии это восприняли в Украине?

-- Как свершившийся факт.

-- На купюрах изображены портреты выдающихся политических и общественных деятелей Киевской Руси и Украины. Почему они расположены именно в такой последовательности.

-- Вопрос о том, что должно быть изображено на купюрах, конечно, обсуждался. Было много споров, в частности, по поводу портретов Мазепы и Грушевского. Но никакого конкретного решения не приняли. Поэтому в итоге мне пришлось брать ответственность на себя и распределять портреты и рисунки архитектурных сооружений в таком порядке, в каком они сейчас представлены на купюрах. Главное, что на украинских деньгах изображены люди и памятники архитектуры, оставившие свой след в истории страны.

"Facty i kommentarii ". 02-Сентябрь-2000. Экономика.